邵之棠《皇朝经世文统编》卷21下
覆黎河帅论北方水利书山右集
程含章
自到山东之后检查旧卷无岁不报水灾在 国家则须议赈议蠲帑多耗费在百姓则耕而不获户鲜盖藏饥寒之余流为盗贼是正本清源之法必先除去水灾故多刊告示劝民疏通河道高筑堤防然百姓乐于观成难与图始非地方官平日善政得民窃恐观望徘徊鲜有实效今读来教谆谆以水稻相劝勉敢不拜嘉惟北省兴修水利以资灌溉则南漕可以量减之说私心尚有未尽然者敬为左右陈之天下之大利在农古今之大害在水能去其害而收其利则民食足而国亦富饶此君相所以贵裁成也昔者禹平水土尽力沟洫浚畎浍距川而天下大治殷人不知修水利乃至五迁以避河周人复修禹政十夫有沟百夫有洫千夫有浍万夫有川故能使上下公私交受其利可谓尽美尽善矣然三代以前所以不须转漕东南中土不虞乏食者非必尽沟洫之故缘其时天子与诸侯各君其国各子其民王朝事简设官无多而又寓兵子农不须粮饷故第收畿内之粟已足供王国之需今则中外一统天下之政取裁京师官职之众甲兵之多千倍于昔虽起禹汤文武于今亦不能不转东南之粟以供京师之食道固然也自阡陌开而沟洫之制遂坏二千年来不能复古岂惟人事亦若天时地利物性人心皆有断断难复之势何者北方水利始于虞文靖公至明徐氏贞明而大畅其旨而卒不能行然尚可诿之曰上无圣明之主下无贤达之臣故至此至我 朝 世宗宪皇帝以圣神文武之姿主[持](恃)于上又得怡贤亲王与高安朱文端公赞襄于下选用才俊为属大兴直隶水利分设四局经理三年用银至数百万两开田七千余顷可谓千载一时大有成效矣乃自怡贤亲王薨逝后曾不数年而荒废殆尽其故何哉且夫小民之趋利也如水之就下虽以严刑竣法防之犹不能禁也苟水利之有便于民何致弃成功而不悔乃旋作旋废毋亦天时地利土俗人情与夫牛种器具之实有未便者乎何则种稻必资雨泽东南山多春夏积阴故常多雨播种栽秧可以按节而作西北地皆平坦春夏少雨栽插难以及时苟过其时秧节已老不便一也稻常须得水养非如杂粮之止须土润便能发生也东南土性坚实随处可以开塘蓄水西北则沙土浮松水易渗漏即曰凿深丈余水亦不漏而一遇大雨四面之沙泥随下塘易淤浅愚民以常须挑浚为苦不便二也北方之不种稻已千数百年其民之心腹肾肠皆不愿食稻饭亦不愿种稻谷即用南人教之而非其心之所乐则学亦不精其收必不稔彼觉劳苦数倍于杂粮而收获反不如杂粮之多则精神易倦不便三也稻田之工作较多非如杂粮之可以卤莽而耕亦卤莽而获也每当耕耘收获之时家中之父子兄弟不敷工作必须添雇而四顾乡邻无一熟者即用南人往助焉能处处给足而南人侨寄于斯心先猜疑其无工作时则又无以存活不便四也水田必须牛耕非如陆地之可用驴马也北方水草不便蓄牛较难购买自南价值必贵且又不善饲养阴阳燥湿之间易致倒毙一家牛毙则人人忧虑父子怨咨妻孥愁叹反怪官司之苦以所难不便五也水田之农具多端与陆地异北方木铁之类购买较难匠作亦不熟习即起南匠往造而水火料物不能一一如南则迁地弗能为良且如水车一件乃家家必需之物但使分寸稍差即窒碍而不合用频频修整工匠难求迟误已多有悔心矣不便六也具此六不便虽使南人数百家往而耕之未能事事如心亦觉用力多而成功少则退然返矣然则西北本帝王沟洫之区而古今之情形不同水利之屡作屡废其在斯乎其在斯乎故居今日而欲于北方尽复沟洫以收灌溉之利是徒滋劳费无益于事且恐利未见而害已形惟疏通川泽以除民害则地无分南北时无论古今皆在所当行亦在师古者之得其意而不必泥其迹而已矣徐贞明所云西北之人方苦水害而不知水利水之在天壤本以利人非以害人也聚之则害散之则利弃之则害收之则利此则不刊之论盖水利且可缓图而水患则不可一日不去水患去而水利乃可徐议但灌溉之利亦止宜于水泉之乡恐不能如所云徧西北而皆可行也然徐公以竭忠尽知不得一试之余犹懃懃恳恳不忘君国以冀幸其言之可售而再疏以请者之或有其人也非存禹稷已溺已饥之心能若此乎今直隶之水患深矣孰是如徐公者为 圣主一释忧劳耶迂腐之言是否有当惟阁下进而教之则幸甚
查勘畿南水利情形疏雍正三年
朱轼
钦惟我 皇上宵旰勤劳无刻不以民依为患兹因直隶偶被水涝轸恤穷民 命臣等查勘情形兴修水利务祈一劳永逸所以为民生计者至矣尽矣臣等自出京至天津历河间保定顺天所属州县相度高下原委谘访地方耆老所有各处情形大略谨为 皇上陈之
窃直隶之水总会于天津以达于海其经流有三自北来者为白河自南来者曰卫河而淀池之水贯乎二河之间是为淀河白卫为漕艘通达之要津额设夫役钱粮责成河官分段岁修而统辖于河道及直隶总督迩年白河安澜无泛滥之患唯饬河员加谨防护可保无虞卫河发源河南辉县至山东临清州与汶河合流东下河身陡峻势如建瓴德棣沧景以下春多浅阻一遇伏秋暴涨不免冲溃泛溢查沧州之南有砖河青县之南有兴济河乃昔年分减卫水之故道今河形宛然闸石现存应请照旧疏通于往时建闸之处筑减水坝以泄卫河之涨又静海县之权家口溃堤数丈冲溜成沟直接宽河东趋白塘口入海亦应就现在河形逐段开疏于决处筑坝减水均于运河有益白塘口入海之处旧有石闸二座砖河兴济二河之委应开直河一道归并白塘出口涝则开闸放水不唯可杀运河之涨而河东一带积涝亦藉消泄且海潮自闸内逆流遇天时亢旱则引流灌溉沟洫通而水利溥沧青静海天津数百里斥卤之地尽为膏腴之壤矣至沿河一带堤上大半低荡应饬修筑高厚仍令总督将玩忽河官参处以警将来此治卫河之大略也至东西二淀跨雄坝等十余州县广袤百余里畿内六十余河之水会于西淀经霸州之苑家口会同河合子牙永定二河之水按此系当日情形永定子牙皆不入今淀汇为东淀盖众水之所瀦蓄也数年以来各淀大半淤塞惟凭淀河数道通流一经暴涨不唯淀河旁溢为灾凡上流诸水之入淀者皆冲突奔漭泱无际总缘东淀逼窄不能容纳之故也故治直隶之水必自淀始凡古淀之尚能存水者均应疏浚深广并多闻引河使淀淀相通其已淤为田畴者四面开渠中穿沟洫河达于渠渠达于河于淀而以现在淀内之河身疏瀹通畅为众流之纲经纬条贯脉络交通泻而不竭蓄而不盈而后圩田种稻旱潦有备鱼鼈蜃蛤萑蒲之生息日滋小民享淀池之利自必随时经理不烦官吏之督责而淀可常治矣
周淀旧有堤岸如修高厚无堤之处量度修筑其赵北苑家二口为东西二淀咽喉赵北口堤长七里现在板石桥共八座俱应升高加阔并于易阳桥之南添设木桥一座堤身加高五六尺桥空各浚深丈余每桥之下顺水开河直贯柴伙淀而东苑家口之北新开中亭河近复淤塞应疏浚深广其上流玉带河对岸为十望河旧道应自张清口开通由老堤头入中亭河会苏桥三岔河达于东淀庶咽喉无梗尾闾得舒可无冲溢之患矣子牙永定二河以淀为壑淀廓而后河有归亦必河治而后淀不壅此治二河之法所当熟计也子牙为滹漳下流清浊二漳发源山西至武安县交漳口会流经广平正定而滹沱滏阳大陆之水会焉唐人言漳水独自达海请以为渎可知天津归海之水以子牙为正流其余诸水皆附以达海夫以奔腾注海之势遮之以数百里纡迥曲折之堤河身淤垫高于平地两岸相距不过数丈旧时支港岔流一概堙塞欲其不冲不泛安可得乎考任邱旧志子牙下流有清河夹河月河皆分子牙之流同趋于淀今宜寻求故道开决分注以缓奔放之势永定河俗名浑河其源本不甚大所以迁徙无定者缘水浊泥多河底逐年淤高久之洪流壅滞必决向洼下之地其流既改故道遂堙今应于每年水退之后挖去淤泥俾现在之河形不致淤高庶保将来不复迁徙二河出口俱在东淀之西淀之淤塞实出于此臣等面奉 谕令引浑河别由一道此 圣谟远照经久无弊之至计也今应自柳岔口引浑河稍北遶王庆坨之东北入淀子牙河现由王家口分为二股今应障其西流约束归一两河各依南北岸分道东流仍于淀内筑堤使河自河而淀自淀河身务须深浚常使淀水高于河水仍设浅夫随时挑浚毋令淤塞两河淀内之堤至三角淀而止盖三角一淀为众淀之归宿容蓄广而委输疾但照旧开通逐年捞浚二河之浊流自不能为患而万派之朝宗可得安澜矣此廓清淀池调剂二河之大略也再各处堤防冲溃甚多应俟堤内水泄兴工修筑其高阳河之柴淀口河身南徙旧河淤塞断流应速挑浚复其故道新河之南界连任邱有古堤一道亦冲溃数段以致任邱西北村庄尽被淹没鄚州一带通衢宛在水中现今任令详请开挑淀堤消泄亦应俟水退之后照旧修筑并垫高行路以便往来又新安之雹河自西折东遶县治之南入淀而徐河会入漕河复自刘家庄泛滥而下新安正当二河之冲每遇漂没之患应于三台村南开河一道引漕河之水会入雹河由县之正北入应家淀南岸筑堤以护县治凡县属之大小淀俱可以圩田种树尚须逐一查勘俟来春具奏
京东水利情形疏雍正四年
朱轼
窃河道有经有纬而纬常多于经所以资节宣利挹注也臣等历看京东之水若白河若蓟若浭以及永平之滦河皆经流之最大者白河为漕运要津农田之蓄泄不与焉然河西旷野平原数十里内止有凤河一道自南苑流出涓涓一带蜓蜿而东至武清之堠上村断流而河身淤为平陆此外别无行水之沟亦无瀦水之泽一有雨潦不但田庐弥漫即运河堤岸亦宛在水中查凉水河源自京城西南由南苑出宏仁桥至张家湾入运请于高各庄开河分流至堠上循凤河故道疏浚由大河头入仍于分流之处各建一闸以时启闭庶积潦归有且可沾溉田畴而于运道亦无碍也运河之东则香河其下为宝抵沿河堤岸坍颓屡为二邑之灾应及时修筑高厚并于牛牧屯以上斜筑长堤一道以障上流之东溢则香河宝坻无运河之患矣再通州烟郊以南之水皆汇于窝头分为二股一股南入运河一股东流经香河县之吴村汇于八家湾八七里屯达于宝坻查七里屯以上大半淤塞地皆沙卤难以开凿若将南流一股疏通深畅则窝头经流归于运河分入香河之吴村者无多稍加浚导则亦可免冲溢矣又夏店之箭杆河经香河东北入宝坻之沟头河漫流入淀应从沟头疏浚导流于宝坻县南会七里屯之水东入八门城达于大河庶水有攸归不致漫溢为害且潮水自八门逆流入河于农田亦有利焉宝坻之西北壤接蓟州运河自三台营会诸山之水东南至宝邑会白龙港又南经玉田丰润合浭水达于海河身深闊源远流长所谓弃之则害用之则利者也请先筑河堤务须高厚然后于下仓以南建石桥一座桥空下闸壅水而升之注于两岸以资灌溉多开沟浍自近而远纵横贯注用之不乏矣浭水又名还乡河源发迁安之泉庄喷薄涌悬壁而下既入平地则委折蛇行土人有三湾九曲之称自康熙四十二年决运河头夺流而西至雍正元年始塞决口挑引旧河然河道狭而堤堰卑东决则淹丰润西决则淹玉田二邑士民请展狭为广改曲为直其说近是然以建瓴之势奔放直泻处如刘钦庄王木匠庄各开直河一道其旧流亦无令壅塞俾得两处分泻堤堰之逼近河身者拓而广之更加高厚可无冲决之患至沿河一带建闸开渠数十里内无非沃壤土人动言浭水湍急为患不知败稼之洪涛即长稼之膏泽现在远河居民引流种菜千畦百陇在在皆然未见利于圃而独不利于农者也
玉田本属稻乡蓝泉河出蓝山西南流入蓟运夹河瀦水为湖伏秋山水暴发河与湖平一望弥漫应将河身疏通深广束以堤防西北另开小河一道引山涧漫之水入河下流使湖无泛滥而河得安澜仍于曲河头建闸开沟引水遶东湖而南湖内外田地均沾灌溉仍于湖心最下之处圩为水柜以济泉水之不足其利可以万全又泉河发源小泉山东流会孟家泉煖泉达于蓟运河现在引流种稻所当搜涤泉源多方宣播以广水利者也丰润负山带水涌地成泉疏流导河随取而足志乘所谓润泽丰美邑之得名非虚臣等历勘所至如城东之天官寺牛皮山铁坎以及沿河沮洳之处或疏泉或引河可种稻田数百亩多至千余亩而止惟县南接连大泊一带平畴万顷土膏滋润内有王家河汊河龙堂湾泥河共四道皆混混源泉春夏不涸王家河汊河流入大泊龙堂湾泥河西入蓟运河而田畴不沾勺水之利为可惜应请涤其源疏其流坝以壅之堤以蓄之东北引陡河为大渠横贯四河中间多开沟洫度陌历阡洄宣布数十里内取之左右皆逢其源涝则田水达于沟沟达于渠渠会于河河入于大泊大泊广八里长方十余里若于东南穿河导入陡河以达于海而泊内可耕之田多矣陡河即馆水源自泺州之馆山东流遶县境而南旁河村庄曰上稻地下稻地南曰官渠盖昔年圩田种稻之处沟塍遗址尚有存者宣各庄以下至今稻田数百顷村农以此多至饶裕若推而广之沿河坚筑堤防多设坝闸以时蓄泄疆理一循旧迹不劳区画而两岸良田不可数计至板桥狼窝铺等处东连榛子镇一带流泉大槩入滦州境矣滦州为永平属邑永平之水滦河为大其源远所从来者高汹涌滂沛堆壅砂石既不可束以堤防亦难以资其灌溉然各属支流藉以汇归少涨溢之患而涓沥皆农田之资如滦州近城之别故河淤塞漫流数十年于兹若照旧疏通不唯城闉不受浸啮而西南负郭之田皆收浸润之利城南则有龙溪出五子山东大泉沸流至五官营伏入地中至阎家庄复见即清河之原也按此系迁安县之清河城西则有沂河经芹菜山南流折而东又转而西二河之间地势平衍土冈环之东南一望无际皆可播流而溉也西南则游观庄之靳家黄坨河引泉可田南则稻河吴家龙堂等处引河可田西北则自沙河驿之东榛子镇之西龙溪黄崖煖泉会于牛河按此系滦州之牛河经双桥而围山瀑水入之流清而驶地平而润沿岸一带建坝开沟无处非水耕火耨之地矣泺州之北为迁安城北徐流营涌出五泉合流入桃林河又三里桥涌泉流出滦河蚕姑庙泉河与滦河相接龙王庙之泉头流为三里河经十里桥而南夹河皆可田黄山之麓一泓湛然浮沫如珠西漾入石渠渠岸清泉喷涌即还乡河自出也自泉庄至新集五六里两岸地与水平播之可种稻田百余顷且可分还乡河上流之势滦河经府治之西青龙河会焉青龙河即卢水县以此得名境内冈峦起伏地高水深难以汲引唯县北之燕河营涌泉成河及营东五泉漫溢四出至张家庄一带皆可挹取为树蓺之利他如抚甯昌黎乐亭以及遵化三河等州县臣等未及徧历然按图考志大抵水泽之利居多伏念京东土壤膏腴甲于天下祗缘积俗怠玩苟且因循人有遗力地多遗利臣等查勘所至宣扬 圣德明白晓谕一时民情踊跃欢声雷动今春融冻解臣等分遣効力人员逐一确估兴工唯是工程浩大地方辽闊高下随宜容有变通之处抑或委员经理未合机宜圩田之多寡奏效之迟速统俟工完汇齐具奏
京西水利情形疏
朱轼
查京西一带诸山实为太行之麓逶迤环拱遥卫神京水势因之尽朝宗而左骛故自西北山而下者皆东南汇于两淀自西南山而下者皆东北汇于大陆二泊两道分流毕由东淀达直沽入海则是今日所历诸河即去冬查勘畿南河淀淀之上流也下流治乃可以导上流之归亦必上流清乃可以分下流之势谨将勘过情形并开挖疏引措置水田事宜为我 皇上敬陈之
卢沟以西诸水拒马其钜流也发源山西广昌之涞山东流至房山铁鍞崖分为二派一派东入涿州过新城西南一派南入涞水经定兴历杨村而东二派合流而为白沟河他若挟河琉璃河会于马头村为马头河茨尾河广阳水会于石羊村为牛河白玉塘西域寺甘池诸泉会于胡浪河皆入焉马头牛二河雨多则溢雨少则涸均难资其灌溉而牛一河又往往东决为固霸诸邑害冲溜既久宛成河槽特以下无所归以致泛滥田野应加疏浚导自高桥以下入淀不惟固霸百里之内涝水有所攸摄兼可减白沟之流免雄县淹没之患惟胡良所经地称膏腴沟渠圩岸宛若江南扩而广之房豚之间皆稻乡也涞水一派石亭赤土楼村稻最盛而房之张坊至骆家庄涿之高村及城之西北一路分渠引流具有条理又有王家庄茂林庄毛家屯等村沟渠现存改为旱田者约百余顷询之土人佥言水之入涞者七入房涿者三故不足用及访涞则又以水源微弱为辞此皆小民狃于因循不足深信此河下流为白沟水势甚盛而附流之茨尾等河常若涸竭则今日之滔滔南下者孰非拒马之余波乎未有下流盛而上流微者今应于房山铁锁崖分流之处深沟侧注以均其来白沟之上相地建闸以节其去不唯王家茂林等处之百余顷复为水田即河流所经之定兴新城等县亦沾浇灌之利矣
拒马之南为三易水曰濡曰武曰雹寰宇记所谓易水有三其源各出者也濡水出州北之穷独山西折而南流环城东注又南入定兴与涞州水合流源泉白杨虎眼梁村马跑诸泉及遒栏河皆入焉源泉旧有石坝乃前人壅水开渠之遗趾沿流建闸石基尚存故当时近水皆稻梁遶城皆河芰今皆荒废所应修复以广水利者也武水出武峯岭女思涧子庄溪潦水入焉流经定兴合濡水而归河阳渡雹水出石兽冈灌河入焉流经安肃合盬台陂而入安州之依城河三水俱挟源泉分流疏渠其势甚便钟家庄唐湖川盬台陂民皆蓺稻是在因地扩充务使水无遗利雹水之南曰徐水来自五回岭经满城至安肃而曹水会焉合一亩方顺龙泉诸水汇为依城河安州宛在水中其势甚危前奏引曹入雹引雹入淀顺而导之正所以分而减之也一亩泉出满城东南涌地喷珠澄泓盈溢余小泉以百数鸡距红花名最着土人溉稻可十余顷而水力已殚矣流经清苑城之南为清苑河方顺水即曲逆河祁水之下流也源出完县之伊祁山五云石血二泉流为放水河蒲水伏流复现为五郎河皆会焉流经清苑之东为石桥河九龙泉出庆都城东绕城而流东北入方顺水源盛而水饶疏而引之不可胜用也放水河之西有滱水发源山西之灵邱由倒马关入唐县为唐河横水自西北来会居民引以灌稻直达下素町畦相望经曲阳之镇里高门所溉尤多南入定州而白龙泉复来会之王耨张谦等村旁河皆圩岸也应推广以极水力所得稻田难以顷亩计矣又考完县旧志前明曾于唐之北洛开渠引入放水河二邑均赖其利今河趾现存当挖浚以复其旧而北洛之南原有腾桥一座以防山水之冲亦应访其制而多设之
唐河之南有沙河来自山西之繁峙至白坡头口入曲阳界合平阳河南流阜平当城胭脂二河行唐之郜河咸会焉其上流亦名派水经新乐历定州沿流多资灌溉宕城鸦窝产德北川南川皆其处也他如阜平之崔家庄行唐之龙冈甘泉河新乐之何家庄浴河俱有水田而泉渠颇多堙废徧行疏涤所获尤多沙河之南有滋河源自山西枚回山经灵寿为慈水七祖塞岔头锦绣大明川壅流皆可田入行唐之张茂村伏焉至无极南孟社而复出遶县治北旋经深泽之龙泉涸沃仁桥疏流成渠皆天然水利也三水颇称钜流毕会于祁州之三岔口下为瀦龙河往往泛溢为害去岁决柴淀口浸及任邱者即此水也以上诸水会于白沟者七会于依城河者十有六会于三岔口者十有一而尽摄于西淀焉
自北而南之载在图经者二十有一唯滹沱最大发源山西繁峙之泰戏山由雁门入直隶之平山界治河绵曼嵩阳雷沟沕沕水等河皆入焉治河一名甘陶河源自山西平定州松岭流至平山初不与滹水相通自二水合流而滹沱之势遂猛屡奔溃为正定害元时分辟冶河自作一流滹沱水退十之三四已而冶河淤塞复入滹河岁有溃决之患皇庆中议复之而未果又按汉书地志冶水即太白渠也受绵曼水东南至下曲阳入于洨此冶之故道本与洨河合今应于入滹之处塞而断之循其故流加以挖浚引入洨河则滹沱之猛可减此前人已试之成功也
洨河发源获鹿之莲花营洚北村二泉其源颇有堙塞至滦城西南合北沙河而流始渐大浇溉可资但苦岸高难以升引应作坝以壅之俾水与岸平开沟二三尺纵横俱可通流涓滴皆为我用矣伏秋水涨则决坝以泄之旱潦无虞万全之利也浚河下流自甯入泊旧有石闸三座遗迹尚在现今两岸居民尚戽水以浇畦麦其为水利之用亦可想见矣
洨河以南自赞皇来者有槐水午水自临城来者有泲水泥河泜河沙河自内邱来者有李阳河七里河小马河柳河或名在而迹已堙或源存而流已徙道途所经一一访求即土人亦不能言其故而指其处然石桥宛在断碣犹存或此等本非恒流前人开之为泄涝归泊之路今皆任民耕种以致山水暴下弥漫四海贪尺寸之利贻害无穷今已委员查勘酌量疏通令漫水有归田畴不受其害小柳河之东为圣水井亦名圣女河源出任县之栾村圣女祠下泉从地涌引流可田南为白马河源出内邱之鹊山经邢台居民建闸溉田壅之而不使下下流遂湮水涨之时则以为壑故北之圣女南之牛尾二河俱被其冲突为任邑害今应浚白马入泊之处严邢台闭闸之禁害去而利乃可兴矣牛尾河发源邢台之达活泉水盛岸高直达于任县泊作闸节宣利赖曷穷焉又南为百泉河源出邢台之风门山亦名七里河历南和之北豆村康家庄等处有闸十三座溉田数百顷而任县不沾一勺之润今应立法以均其利自下而上各以三日为期则沿流一带皆水田也但河身尚溢宜展而倍之百泉之南为野河源出邢台西山下经野河村入沙河沙河源出山西辽州之湡水流至沙河县南分为二支一流南和至任县为丰河一流永年北下泽至南河为干河抵任县合洺河入任县治沙河县之普润闸溉田四十余顷者是其利也洺河亦发源于辽州历河南之武安而入直隶永年县过泽南和下与沙河合近年常苦涸竭若引滏阳之水假沙洺之道两河之间俱可沾其余溉
滏阳河诸水之钜流也源出河南磁州之神山至邯郸南会诸沁二水流永年抵曲周过泽平乡任县隆平至甯贯大泊而出抵冀州与滹沱水合所经之处疏渠灌稻元臣郭守敬曾言可灌田三千顷而明臣高汝行朱泰等建惠民等八闸民以殷富近为磁州之民筑坝截流八闸已废其六今应均平水利照旧修复其措置磁州一节容臣另摺具奏诸水入任县泊者十八甯泊者十二则此二泊过二十余河之委汇也查任县泊土人谓之南泊甯泊土人谓之北泊皆禹贡大陆泽故地也
南泊所受诸水旧注滏河自滹漳阗淤河高于泊所有出水五沟势成倒灌难以议开唯爪一河不足消全泊之涨此任民所以哓哓于穆家口之开塞也隆平地居二泊之间唯恐坐受其侵故力争而阻之及委员查勘穆家口河道原有通流特溢而浅耳今应略加疏浚为力无多其邢家湾及王甫堤旧桥卑坏不无梗塞亦应改建添设以畅其流而马家店以下所有之沣河古堤略为修补以防漫溢任民既不苦于漂沈即隆民何忧波及也
北泊周围百里地洼水深亦恃滏河为宣泄之路自滹沱南徙由贾家口灌入故道渐湮遂决洨口营上等村而东注但水口河身亦多浅隘今应大加展挖务俾宽深如此则南泊之水归穆家口而咽喉已通北泊之水入滏阳河而尾闾亦快积涝日消旧岸渐复四围涸出之地尚可以数计哉然后作小堤以绕之多开斗门疏渠种稻则沮洳之场无非乐土也
惟滹沱一河源远流长独行赴海为善决善淤迁徙靡常自古患之向入甯泊则泊淤而众流无所容纳自去年北徙决州头而东直趋东鹿奔轶四出至今尚未归槽田庐俱被冲压束邑官民请疏入泊之道以纾切己之忧然此道本非正流填淤已成平地旋加挖掘工费甚繁且大陆古泽众流委注之地亦不应听淤塞也今查有干河一道系滹水入滏旧路由木邱至焦罔河槽现存修治不难为力自张岔开挑六七里便可直接决河从此改流由焦罔而入滏水沛然而东甯泊既远淤塞之害即束鹿深州等处亦无冲溃之患矣 畿南州县地方辽闊臣等未及徧历者已遣员悉心经理即当酌量缓急次第兴工以仰副我 皇上爱养民生兴修水利之至意
邦畿水利事宜
沈联芳
一青沧减河仍宜改闸也谨按捷地兴济两减河自怡贤亲王奏请建设五洞减水石闸各一座至干隆二十六年 高宗纯皇帝幸山东舟经闸口见运河水底水宽裕恐闸墙有所壅蔽 谕令改闸为坝并将龙骨海漫落低一尺有奇三十余年来畅流无阻仰维 圣虑精详固宜永遵弗替惟是运河河底迩年日渐增淤坝口渐形低矮浑流所过如龙骨高则泥沙澄于下而不至旁流其淤减河也轻龙骨低则虽遇小汛而泥沙悉行灌注汛期一过淤积至于数尺故虽有岁修而淤多费少挑挖焉能尽净此减河之所以日就浅窄也筹议者总缘改坝之举出自 圣裁未敢轻议更张但今昔情形迥乎不同倘蒙据实陈奏仰邀 俞允因时制宜俾青沧减河两坝仍准改为闸座遇大汛则启放泄水水弱则闭板以济运岁修既可节费而减河不至濒淤实于河道生民均有裨益再查减河历年久远河身淤积殆满旧日河槽原宽八丈今仅存三四五丈不等河底较之堤外高有丈许今欲从堤内开挖用力难而需费大若导从堤外行水南行则筑南堤北行则筑北堤就一面现有之堤不过筑堤一面其需费较省于开挖旧河河槽既深行水倍畅可收分泄之实济惟以事关改作不敢妄议存其说以俟将来
一浊水不宜分流也治水之道合则猛分则弱惟浊水不宜分流而或者执禹疏九河之说以为辩论夫九河至近海之处正资去路之速虽多疏之而不为病若上游则异是窃见漳水在广平境内分流四出频见迁徙自归并馆陶合为一流遂安流顺轨滹沱有完固口铁灯竿之分支故其流不久而旋淤今仅存臧家桥一派衡武河献境内不闻淤塞下至大城张家庄以下分为正支二派今正流已淤而支流亦浅涩岂非明验乎虽然分流之说亦有不可偏废之处如子牙新河开自康熙四十一年 圣祖仁皇帝亲临查阅建有减水石坝间尝亲至其地相度形势坝门龙骨甚高惟盛涨可以过水并非分流以入新河也又天津红桥一带旧有子牙入运故道西有隔淀叠道东建木桥数座盛涨之时各桥均令泄水隔淀叠道工成诸桥下均宜开道此又下游不妨分流之谓也总之入海之处不嫌多途上游之流不宜分道是在治者之相其宜而用之耳
一河间不宜水田也直隶水田之兴自宋何承矩置斗门以引水灌田其后踵而行之者在元则有虞集托克托在明则有徐贞明汪应蛟张国彦顾养谦左光斗诸人我 国朝怡贤亲王奏请设立营田专官以经理其事凡畿疆可以兴利之处靡不浚流圩岸遍获丰饶独何以不及河间在昔汪应蛟云瀛海当众河下流视江南泽国不异若建闸通渠可得水田数万顷其说本于徐贞明贞明亦本于元虞集 国朝李相国光地亦曾上言河间宜兴水田未得请而止论者谓河间其壤坟而疏且多沙瘠圩田之法未可施用其说固当而要其水田之可营不可营不系乎是夫圩田筑堤皆烦人力农之惰者虽置之荆扬宜稻之乡沟洫不能以时修浚犹获石田安能多稔如果终岁勤动鼓舞力作何患不成沃土所虑今昔水道不同耳河闲旧为唐河下游又有滹沱支流经其地源流不绝可以引而灌故元明之闲众主可兴水田之说迨明季 国初唐滹之流渐弱故虽有建议旋即中止今二河并皆改流不由河间河间既无恒流艺稻自非所宜即唐滹二河开挖深通亦只为西南一带沥水宣泄之道春水无源水田无籍非特土地有异宜实时候有异用也
一津静运河西岸宜设堤防也南运河两岸均有大堤独西岸自独流镇以北至天津郡城向止有商人捐筑小高不过三尺自干隆初年天津张观察坦熊创不可筑堤之议良以运河遇盛涨正赖此无堤之岸听其泄入淀池免致漫溢耳桂林陈相国宏谋为监司时正接张观察之手谓是为运河天然滚水大坝因而仍之且为之说以宣示不可筑堤之故前哲经画之善识远虑周永堪师法独是当日之泄运入淀其时淀池深广是以停蓄翕受津城既无冲突之虑运河亦免泛溢之患是当日固必不可有堤也今淀池淤积殆满西来之水已难容纳水涨则东漫归运以故嘉庆六年淀水穿运而过静邑东堤亦被冲刷数处不惟不受淀池容蓄之利反受淀池横决之害自宜有以障之使淀自淀而运自运各不相入乃可保漕艘经行之道然亦必得添权家口减河庶运河方免涨溢且必得修复隔淀叠道庶淀水不能东漫此数处工程缺一不举不能有济也自独流镇至杨柳青四十里自杨柳青至天津三十五里皆当接筑大堤此亦今昔情形之不同处也
一疏天津七闸引河以泄海河盛涨也海河长亘一百二十里涘广涯深潮汐迎之则逆行而上即禹贡所谓逆河也南岸有叠道旧设七闸视水盈虚以时启闭原以泄南洼之水入海河归海今海河河底日渐高仰南洼地势反低即遇海河水弱之时洼水亦不能入河以故天津城南瀦水恒满水光一寺宛在水中查七闸之下向俱有行水沟十余道今并淤积若寻其故道均加开浚以白塘口与咸水沽旧河为经流导之东行由中堂涯一带分泄海河盛涨是海河得此七闸三岔口自不至十分壅滞亦分减之法也惟七闸既开海河之南必得有堤攩御方不致于南轶波及青静也或以开沟之土培成两堤各束成河启放之时闸板不宜尽撤恐沟道窄狭不能容也开沟垒道即古人沟洫之制纵横相承浅深相受水涨则以疏泄为灌输水消则以挑浚为粪治立法本善无地不宜然亦视其土性之宜否前制府胡公劝民挑挖池塘开沟垒道又置造水车教民运用而其法卒不能行者何也畿辅土疏善崩开挖虽成一遇雨水旋即塌陷水车亦以岸高水深艰于转运惟开沟叠道大有益于行旅惜行之未久而胡公逝世地方有司遂无实力继行者夫开沟叠道非只为叠道计也地之与河相近者水之赴壑自易其距河较远之区向非有沟涂之以传送之其停瀦之处虽一隅亦能阻隔为患故为叠道而开沟而所开之沟亦必相度地势使沟水有所宣泄而后能收沟之益是开沟实水利中不可少之事今试以叠道工程计之最亟莫如安肃县南北献县单家桥南郑州迤北景州城北等处果能寻其去路引水导流俾脉络通行受其益者岂仅在商旅哉
一淀泊淤地不宜耕种也畿辅地方平衍河道纵横入海之处惟海河一门全赖大泽以容蓄众流传递归海计畿内大泽有六曰大陆泽曰甯晋泊曰西淀曰东淀曰塌河淀曰七里海皆能收束众流缓其奔突之势实水道之关键众流之纲领也川无泽不止泽无川不行二者相为表里讲求水利者当以此为先务矣迩者北泊为滹沱淤塞大半渐成平陆东淀受浑河子牙之淤水广而浅塌河淀七里海为民占种西淀中多淤田甚或报[垦](恳)升科地方有司受其所惑殊不知阻遏水道其咎綦重惟是积重难反围圩耕种之地未能悉行除去是不可不详查如有实在阻塞水道之处宜急为铲挖永行禁止乃为有益 直隶地方广阔河道纵横应修之处指不胜屈既不可枝枝节节治之致有上通下塞顾此失彼之病然同时并举工作浩繁经理亦虑难周自应分别缓急兴修谨将应修各工分列于后 急工 廓清东淀捞淤并芟刈苇根水草 添权家口减河以分入海之势 修复红桥以西隔淀叠道 开挖子牙正支二河并浚新河 疏子牙河故道并三支黑龙港 开胜芳中亭二河开河间唐洋二河 定州唐河疏归故道 塞冶河入滹沱之路以助滏 开清苑满城境隔淀隔内金线河 疏挖赵北口迤东清河口一带河道 修赵北口十二连桥并除西淀中圩田 修千里长堤并烹耳湾横堤广安横堤长城老堤贾口横堤 筑滏阳河东堤 文安县龙堂湾建闸 缓工 涿州巨马河 良霸牛河 雄县赵桥新立二村堤工 曹河并达省支流 瀑河并上游堤工 新安大淀旁二沟工 浚七里海塌河等淀淤积 瀦龙河间段裁湾取直 疏通景阜一带宣泄沥水各河 大名境内漳河 蓟运河 还乡河 海河叠道并闸七座 天津台七座 按天津为畿南众水朝宗之所地势既低海潮复来荡激故前人起建七星以镇之内镇水者五镇火者一镇煞者一实为水口吉星有关通省风水非祗天津一郡水利既兴宜并修之故附载于末按所分缓急各工近日情形又复不同如浚七里海塌河淀不应入缓工此在随时斟酌矣
开治水田有益国计民生议
林则徐
干隆二年七月 谕自古致治以养民为本而养民之道必使兴利防患水旱无虞方能盖藏充裕缓急有资是以川泽陂塘沟渠堤岸凡有关于农事豫筹画于平时斯蓄泄得宜潦则有疏导之方旱则资灌溉之利非可委之天时丰歉之适然而以临时赈恤为可塞责朕御极以来宵旰忧勤惟小民之依是咨是询前后谕旨谆复再三但化导自在有司而督率则由大吏近日直省督抚惟甘肃巡抚德沛到任后即以兴水利裕仓储为请署陕西巡抚崔纪亦有劝民凿井灌田之奏尚能留心民食知本计之所当先其余能尽心于吏治官方命盗钱粮诸事者尚不乏人而于民生衣食本源未能切实讲求地方守令亦惟刑名钱粮自顾考成至以爱养百姓为心留意于稼穑桑麻如古循吏所为者盖不可得即如直隶今年夏初少雨则以熯旱为忧及连雨数日尚不甚大而永定河遂有涨溢之患决口至四十余处低洼之地多被水淹虽因山水骤发然水性就下其经行之地自有定所设豫为沟渠以泄之为塘堰以瀦之自可以分杀水势不致汇为洪流冲突漫衍如此之甚是皆平日不能豫先筹画所致也各该督抚有司务体朕痌乃身之意刻刻以利赖民生为先图一切水旱事宜悉心讲究应行修举者即行修举或劝导百姓自为修理如工程重大应动用帑项者即行奏闻妥协办理兴利除害俾旱涝不侵仓箱有庆以副朕惠爱黎元至意
明史列传徐贞明着潞水客谈略曰西北之地旱则赤地千里潦则洪流万顷惟雨阳时若庶几乐岁无饥此可常恃哉水利兴而后旱潦有备利一中人治生必有常稔之田以国家之全盛独待哺于东南岂计之得哉水利兴则余粮栖亩河水横流民居多没皆仓庾之积利二东南转输其费数倍西北有一石之入则东南省数石之输利三西北无沟洫故修复水田则可分河流杀水患利四西北平旷游骑得以长驱若沟浍尽举则田野皆金汤利五游民轻去乡土易于为乱水利兴则业农者依田里而游民有所归利六招南人以耕西北之田则民均而田亦均利七西北罹重徭之苦田垦民聚则徭可减利八沿边诸镇有积贮输转不烦利九天下浮户依富家为佃客者何限募之为农而简之为兵屯政无不举矣利十
国朝沈梦兰五省沟洫图说沟洫之设旱涝有备利一淤泥肥田墝确悉成膏腴利二沟涂纵横戎马不能踰越足资阻固利三贸迁舟载通行车费省物价可平利四蝗蝻闲作沟深易于捕治利五西北耕田人力无所施用俗语所谓望天收沟洫既开缦田悉作甽田利六西北地广人稀岁入无多家无盖藏水利兴将饶沃无异东南利七东南民奢而勤西北民俭而惰以西北之俭师东南之勤民食自裕利八邪教之起由多游民百姓皆从事于陇亩风俗自靖利九东南转输一石费至数石故昔人谓西北有一石之收则东南省数石之费利十河流涨发时忧冲决五省徧开沟洫计可容涨流二万余千丈利十一涨流既有所容河堤抢筑岁费渐可裁省利十二军政莫善于屯田沟洫通利荒土悉可[垦](恳)种因此召募开屯不费饷而兵额充足利十三经画一定邱段分明民间无争占之端里胥无飞洒之弊利十四每地方二十里同沟共井相救相助联保甲兴社仓诸事便易利十五
徐越畿辅水利疏臣考之太仓每岁漕粮所入仅敷一岁所出之数现值江浙饥凶淮黄梗阻已有岁运不能足额抵通不能如期之虞万一天灾再告输挽难前赈贷莫继无论东南之凋瘵无策以拯即 京师数千百万官民军旗人等能无米而炊乎此时而始为区画亦已晚矣查漕粮原有常额每年尚可留余祗缘岁有一百六七十万涝粮之给遂至空仓而出若得因地制宜使八旗不致荒涝涝粮得以议省则每年有一百六七十万之存賸不三年即可有四五百万之积储虽遇天时凶灾河道阻塞而 国家有备无患非万年根本之重计乎冀州之域古称燕赵从来膏沃自给不尽仰食于东南特以人事未尽遂将自然之地利废置不讲以致水旱皆灾岁无常获若相其地势高卑因势利导大兴水田庶几人事修而地利登非但八旗屯丁车篝盈祝无藉仓拨而各府民田由此尽[垦](恳)即东南之民力可苏近畿之盗贼可息何也东南漕粮民间交兑及漕船岁修行月诸费以至抵通盘剥合公私计之大约石米到仓费银四五两不等而领出涝粮及运军余米在京卖价不过八九钱耳民力徒困而 国计何裨水利兴则米谷多将来可照改折解银在本京收买足额 朝廷之上岁可增改折银数百万两而办漕之民力不于此而苏乎至于西北米多价重生理各足既无旷土自无游民谁复迫饥寒而甘为盗贼此又不弭盗而盗自弭者也臣故曰积漕利 国富旗安民莫有过于大兴 畿辅水利者也
陆陇其论直隶兴除事宜书屡年以来 朝廷悯恤灾荒州县议蠲议赈所费钱粮不可胜数与其蠲赈于既荒之后何如讲求于未荒之前蠲赈之惠在一时水利之泽在万世宜通查所属州县水道何处宜疏通何处宜堤防约长闊若干工费若干汇成 畿辅水利一书进呈请以次分年举行以一时言之虽若不免于费以久远言之比之蠲赈所省必百倍或鼓舞官吏绅衿能开河道若干者作何优叙奖励此亦一策也
李光地饬兴水利牒北土地宜大约病潦者十之二苦旱者十之八而北方若旱遂至于不可支者由于水利不修今通饬州县各因其山川高下之宜如近山者导泉通沟近河者引流酾渠若无山无河平衍之处则劝民凿井亦可稍资灌溉若一县开一万井则可溉十万亩约计亩获米一石十县之入已当通直全属之仓贮矣一沟之水又可当百井一渠之水又可当十沟以此推之水利之兴较之积谷备荒其利不止于倍蓰而什伯也
柴潮生水利救荒疏天灾国家代有荒政未有百全计口授粮仅救死而扶羸以工代赈亦挂一而漏百何如掷百万于水滨而立收国富民安之效纵有尧水汤旱亦可挹彼注兹是谓无弊之赈恤连年米价屡 圣怀尽停采买岂可久行捐监输仓亦非上策若小民收获素裕自然二有资臣访问直隶士民皆云有水之田较无水之田岁入不啻再倍是谓不竭之常平且近畿多八旗庄地直隶亦京兆股肱皆宜致之富饶始可居重驭轻若水利既兴自然军民两利是谓无形之帑藏且雨者水土之气所上腾而下泽也土气太盛则水气受制故明臣魏呈润徐光启皆以兴水利为致雨之术直隶近年以来悯雨者屡矣谓政事之缺失乃 圣人罪己之怀诿气数之适然亦术士无稽之论但使水土均调自然雨阳时若是谓有之调且水性分之则利合之则害用之则利弃之则害故周用有言人人皆治田之人即人人皆治水之人先臣张伯行亦主此论又陆陇其为灵寿令督民浚卫河其始颇有怨言谓开无水之河以病民既而水潦大至他邑苦水独灵寿有宣导岁竟有秋货殖者旱则□舟为□者备斯无患是谓隐寓之河防
臣则徐谨案周官大司徒掌天下土地之图辨十二壤而知其种树艺之事繁矣而王畿之内惟稻人设专官其用水作田之法亦较诸职特详盖五谷所殖稻之入最丰又性宜水为之沟防蓄泄之制天时不齐可仗人力补救非如他种之一听命于天故农为天下本务稻又为农之本务而畿艺内稻又为天下之本务我 朝劭农重谷 列圣相承茆檐耕织悉被 宸章海澨雨阳动关 圣虑稼穑惟宝艰难周知固已立万世不拔之基矣而 畿辅农田水利历经奉旨兴修艺稻迄犹未广今 畿辅行粮地六十四万余顷稻田不及百分之二非地不宜稻也亦非民不愿种也由不知稻田利益倍蓰旱田也乃观潞水客谈所述及 本朝诸臣奏疏先后指陈稻田利益深切着明若此是其上裨 国计者不独为仓储之富而兼通于屯政河防下益民生者不独在收获之豊而并及于化邪弭盗洵经国之远图尤救时之切务也今诚逐条研核确信夫营田蓺稻实为根本至计效可必致而事在必行则万年美利既不难操以券观成俶载经营乃可与更端而图始而土宜之辨已事之征可递详矣
直隶土性宜稻有水皆可成田议
林则徐
元史列传虞集进言京师之东濒海数千里北极辽海南滨青徐萑苇之场也海潮日至淤为沃壤宜用浙人之法筑堤扞水为田
明史列传徐贞明上水利议曰畿辅诸郡或支河所经或涧泉自出皆足以资灌溉北人未习水利惟苦水害不知水害未除正由水利未兴也今顺天真定河间瀦郡桑麻之区半为沮洳诚于上流疏渠浚沟引之灌田以杀水势下流多开支河以泄横流其淀之最下者留以瀦水稍高者如南人筑圩之制则水利兴水患亦除矣
明史河渠志万历三十年保定巡抚汪应蛟言易水可溉金台滹水可溉恒山唐水可溉中山滏水可溉襄国漳水可溉邺下而瀛海当众河下流故号河间视江南泽国不异至于山下之泉地中之水所在皆有宜各设坝建闸通渠筑堤用南方水田法六郡之内得水田数万顷畿民从此盈饶永无旱涝之患不幸漕河有梗亦可改折于南取籴于北此国家无穷之利也
明汪应蛟海滨屯田疏天津可垦荒田连壤接畛若尽为之开渠以通蓄泄筑堤以备旱涝每千顷致谷三十万石以七十顷计之可得谷二百万石且地在三岔河外海潮上溢取以灌溉于河无妨白塘以下多官地原无粮差白塘以上为民地愿卖则给价不愿则给种于民情无拂就中经理得宜行之久远可不谓国家万世之利哉
国朝怡贤亲王请设营田疏北方本三代分田授井之区而 畿辅土壤之膏腴甲于天下东南滨海西北负山有流泉潮汐之滋润无秦晋岩阿之阻格豫徐黄淮之激荡言水利于此地所谓用力少而成功多者也
又京东水利情形疏蓟州运河东南至宝坻会白龙港又南经玉田丰润合浭水达海河身深闊源远流长请于下仓以南建桥下闸壅水而升之注于两岸多开沟浍远近贯注用之不乏矣浭水又名还乡河沿河一带建闸开渠数十里内无非沃壤玉田本属稻乡夹河为湖引流种稻足资灌溉丰润负山带水涌地成泉疏流导河随取而足县南接连大泊平畴万顷土膏滋润陡河自馆山东流绕县而南傍河稻田数百顷农多饶裕若推而广之两岸良田不可数计滦州之别故河若疏通而西南负郭之田皆收浸润之利龙溪沂河之间地势平衍土冈环之东南一望无际皆可播流而溉西南则游观庄引泉可田南则稻河吴家龙堂等处引河可田西北则自沙河驿东榛子镇西流清而腴地平而阔沿岸一带建坝开沟无处非水耕火耨之地迁安之桃林河泉河三里河夹河皆可田黄山之麓清泉喷涌即还乡河所自出两岸地与水平播之可种稻田百余顷且可分还乡河之势卢龙县北燕河营涌泉成河及营东五泉漫溢四出皆可挹取为树艺之利
又京西南水利情形疏胡良河所经地称膏腴沟渠圩岸宛若江南扩而广之房涿之间皆稻乡也涞水一派石亭赤土楼稻最盛而河流所经之定兴新城等县亦沾浇灌之利三易水曰濡曰武曰雹俱挟源泉分流疏渠其势甚便一亩泉流为清苑河五云石臼二泉流为放水河蒲水伏流复见涞五郎河九龙泉绕庆都而入方顺河源盛水饶疏而引之不可胜用也滱水入唐县为唐河横水会之居民引以溉稻直达下素町畦相望经曲阳而所溉尤多南入定州白龙泉会之傍河诸皆圩岸也推而广之所得稻田难以顷亩计矣派水经新乐定州沿流多资灌溉滋河经灵寿为慈水沿流皆可田伏而复见绕无极经深泽疏流成渠天然水利也洨河至栾城合北沙河而流始渐大浇溉可资但岸高难以升引应作坝壅之俾水与岸平开沟二三尺纵横俱可通流涓滴皆为我用矣伏秋水涨则决坝泄之旱涝无虞万全之利也圣女河源出任县泉从地涌引流可田牛尾河百泉河源出邢台作闸节宣沿流一带皆水田也滏阳河源出磁州至邯郸会渚沁二水贯大泊而与滹沱水合所经之处皆可疏渠灌稻南北二泊为二十余河之委汇而水口河身均多浅隘今应展穵宽深导南泊之水归穆家口北泊之水入滏阳河积涝日消旧岸渐复四围涸出之地尚可以数计哉然后作小堤以绕之多开斗门疏渠种则沮洳之场无非乐土也
畿辅通志京东辅郡负山控海泉深而土泽潮淤而壤沃诸州邑泉从地涌一决即通水与田平一引即至具可疏凿成田宝坻县营田引蓟运河潮水按明臣袁黄为宝坻令开疏沽道引戽潮流教民种稻盖潮水性温发苗最沃一日再至不失晷刻虽少雨之岁灌溉自饶浙闽所谓潮田也京西诸河汇于西淀新安三面皆潦水汇注岁失耕稼贤王为开河分泄筑堤扞御沮洳遂为乐土稻徧野蒸蒸殷富安州居其上游积淀环绕地多圩莱闻新民坐获美利州人羡之相率垦洿泽引河流自行插莳营田收获甚丰涞水县稻子沟盖查稻得名涿州有督亢亭旧迹亦土壤膏腴之证文安为七十二清河汇聚之区土人于濒河傍淀处芟茭莳稻多获丰收大城为子牙河所经土性膏腴最为宜稻之区满城一亩泉涌地喷珠鸡距红花等泉连绵相接灌溉优渥宛平卢沟桥西北营田引桑干河水明臣徐贞明言桑干水经保安境上有用土牛逼水成田者今保安怀来稻田最盛皆于上流疏引随高下以作沟洫淤泥停壅不粪而肥茁发颖栗所收倍于他水是亦桑干可田之一证也京南西带重峦源泉并注交流会于大泊形如聚扇元臣郭守敬言滏漳二水合流处引水由滏阳邯郸洺州永年下经鸡泽合入沣河可溉田三千余顷大陆泽为上流之壑下流之源澧河源于大陆源大流盛夹岸汲引其利尤溥刑台百泉时出不穷不惟利周本邑兼可润及邻疆天津营田全资潮汐一面滨河三面开渠潮来渠满则闸而留之以供车戽中间沟塍地埂宛转交通四面筑围以防旱涝皆前明汪应蛟遗制也 又永定河浊泥善肥苗稼凡所淤处变瘠为沃其收数倍河所经由两岸洼咸之地甚多若相高下开浚长渠如怀来保安石径山引灌之法分道浇溉则斥卤变为肥饶而分水之道既多奔腾之势自减从高而下由近而远一河之润可及十余州此亦转害为利之一奇也
畿辅安澜志浑水性肥所过变斥卤为膏壤昔年文霸所属信安胜芳等乃滨水荒乡自康熙戊寅开河以后浊流旁衍地肥土润今且畦塍相望宛如江南 又卢沟桥以上之修家庄地居山麓大半沙碛乃农人自营稻田历今数十余年不废盖务此者皆晋人性习勤而无畏难故业成而卒享其利其艺稻之法布列石渠即于沙石之上引水留泥复于四五月河水涓细之时通流而上借以插秧水足则仍泄于本河正定平山引滹水植稻亦用此法上而宣大间处处可引惟在贤有司实心劝导示以有征之成效课使各自营力斯善于兴利者矣
柴潮生水利救荒疏臣请考之于古证之于今直隶为禹贡冀州之域厥田中中今土壤乃至瘠薄东南农氏家有五十亩十口不饥此间虽拥数顷之地常虞不给虽其土燥人怠亦不应悬殊至此汉张堪开狐奴稻田民有麦穗之歌狐奴今之昌平也北齐裴延修督亢陂为利十倍督亢今之涿州也东西二淀为宋何承矩塘泺之遗天津十字围乃明江应蛟屯田之旧垂之竹册非比荒唐又查 国朝李光地为巡抚请兴河间水田言涿州水占之地每亩鬻钱二百尚无售者一开成水田亩易银十两上年直督高斌请开永定河灌田亦云查勘所至众情欣悦又闻石径山有庄头修姓能自引浑河灌田比常农亩收数倍旱潦不致为灾又闻蠡县亦有富户自行凿井灌田每逢旱岁其利益饶又闻现任霸州知州朱一蜚于二三月间曾劝民开井二十余口今颇赖之证之近事复确有据则水利之兴也可决矣
臣则徐谨案稻水谷也禹谟六府始水而终谷故天下有水之地无不宜稻之田近在内地者无论已迪化在沙漠之境而有泉可引宜禾 锡以嘉名台湾悬闽海之中而有潮可通产米田于诸郡此皆从古天荒开自 本朝而一经耕治遂成乐土 神京雄据上游负崇山而襟沧海来源之盛势若建瓴归壑之流形如聚扇而又有淀泊以大其瀦蓄有潮汐以资其润泽水脉之播流于全省若气血之周贯于一身奥衍之资天造地设是有一水即当收一水之用有一水即当享一水之利者也然非深明乎因地制宜之用化瘠为沃之方恐狃于成见必将以水土异性为疑今且不敢远征断自元明建都以来敷陈诸策固已言之凿凿试之有效而我 朝怡贤亲王周历经度叠次疏陈参之诸臣奏议三辅志乘凡土之宜稻地之可田悉经逐段指出则畇畇 畿甸实具天地自然之利尤为万无可疑今即水道之通塞分合不无小殊而土性依然地利自在可知稻田不广良由人事之未修而所以物土宜兴水利者可以考求遗迹实力举行矣
历代开治水田成效考
林则徐
后汉书列传张堪拜渔阳太守乃于狐奴开稻田八千余顷劝民耕种以致殷富
水经注魏将军刘靖以嘉平二年过高梁河造戾陵遏开车箱渠灌田岁二千顷至景元三年遣谒者樊晨更制水门水流乘车箱渠自蓟西北径昌平东尽渔阳潞县灌田万有余顷
魏书列传裴延转幽州刺史修复范阳郡督亢渠渔阳燕郡戾陵诸堰灌田百余万顷亩
隋书食货志齐皇建中开督亢旧陂营屯岁收稻粟数十万石
册府元龟隋开皇中幽州都督裴方行引卢沟水开稻田千顷百姓赖以丰给
唐书地理志渔阳郡有三河有孤山陂溉田三千顷
宋史列传沧州节度副使何承矩疏请于顺安砦西开易河蒲口资其陂泽筑堤贮水为屯田乃以承矩为制置屯田使俾其董役自顺安以东濒海东西三百余里南北六七十里悉为稻田
又食货志咸平六年和保州赵彬分徐河水南注运渠置水陆屯田天禧末河北屯田岁收二万九千四百余石保州最多逾其半焉
唐县志金泰和六年县尹刘弁开渠引唐河灌田数千亩又导而东以溉完县诸田 又明万历二十七年知县杨一桂浚渠引唐河溉田一千余亩明年复大开浚引唐河东注历唐县三十五完县三村溉田二百余顷名广利渠
元史本纪脱脱言京畿近水地召募南人耕种岁可收百万余石于是西至西山南至保定河间北抵檀顺东至迁民镇凡系官地及屯田悉从分司农司立法佃种岁乃大稔
明史河渠志永乐八年浚定襄故渠引滹沱水灌田六百余顷万历三十年真定知府郭勉浚大小鸣泉四十余穴溉田千顷邢台达活野狐二泉流为牛尾河百泉流为澧河建二十一闸二堤灌田五百余顷天启二年命太仆卿董应举管天津至山海屯田规画数年开田十八万亩积谷无算
明史列传万历十三年九月徐贞明领垦田使先请永平募南人为倡至明年三月垦田一万九千余亩新安县志万历间邑令张廷玉开王家桥下三渠用雹水灌田一千五百余顷
怀安县志明兵备道胡思伸浚惠民渠引洋河之水溉民田数万顷皆成膏腴
明来复保安卫水田记万历间兵备道胡思伸疏瀹保安西二渠开田十万余亩稻兼利比于江南
汪应蛟海滨屯田疏天津葛沽一带咸谓此地从来斥卤不耕种闲有近河种豆者亩收不过一二斗臣窃以为此地无水则得水则润若以闽浙治地法行之未必不可为稻田今春买牛制器开渠筑堤一时并兴计葛沽白塘二处耕种共五千亩内水稻二千亩其粪多力勤者亩收四五石余三千亩种豆旱稻豆得水灌溉粪多者亦亩收一二石惟旱稻以立稿于是地方军民始信闽浙治地法可行于北而臣与各官益信斥卤可尽变膏腴矣
畿辅通志天津蓝田康熙间镇臣蓝理所开也河渠圩岸周数十里垦田二百顷召浙闽农人数十家分课耕种每田一顷用水车四部秋收亩三四石
又京东局雍正四五六七十一等年玉田县引小泉煖泉孟家泉蓝泉等河之水营稻田三百八十四顷二十亩丰润县引陡河泥河黑龙潭扬家汫等水营稻田四百十五顷十一亩迁安县引徐流河三里河黄山泉河之水营稻田十六顷二十七亩滦州引沂河煖泉福山泉馆水营稻田二十九项八十二亩平谷县引泃河及山泉营稻田六顷十一亩蓟州引大小海子等泉之水营稻田五十六项五十六亩宝河二县引蓟运河潮水营稻田二百十五顷八十六亩武清县引凤河营稻田十八顷二亩
又京西局雍正五六七十一十二等年新安县引雹河依城河及淀河之水营稻田八百九十一顷五十五亩安州引依城河及淀河之水营稻田十六项三十八亩安肃县引督亢陂及雹河之水营稻田一百七项五十六亩唐县引唐河水营稻田八十一项六十九亩庆都县引湟池北隆坚功涌鱼等泉之水营稻田十二项五十三亩涞水县引涞水河营稻田二十二顷二十八亩房山县引拒马河挟河之水营稻田二十六顷四十四亩涿州引拒马河胡良河之水营稻田三十顷六亩霸州引中亭河营稻田一百一顷三十五亩任邱县引白洋淀营稻田八十五顷八十亩文安县引会同河子牙河之水营稻田四百五十九顷四十亩大城县引子牙河营稻田三百三十二顷九十七亩定州引小清河马跑泉之水营稻田六十二顷四十七亩行唐县引莲花池及龙泉之水营稻田十四顷十二亩新乐县引海泉涌泉之水营稻田三顷三十六亩满城县引一亩鸡距等泉之水营稻田一顷二十一亩宛平县引永定河水营稻田十六顷
及京南局雍正五六七八等年磁州永年平乡引滏阳河水营稻田一千二百十顷七十三亩任县引滏阳牛尾等河之水营稻田一二百顷四亩正定县引大小鸣泉方泉班泉之水营稻田三十二顷七十九亩平山县引滹沱河治河之水营稻田三百四十顷十八亩井经县引冶河水营稻田四十七项二十亩邢台县引百泉河及达活紫金等泉之水营稻田八十六顷九十六亩沙河县引百泉河及小澧等泉之水营稻田五顷六亩南河县引百泉河水营稻田八十五顷五十五亩
又天津局雍正五年六年天津州沧州静海县及兴国富国二引用海河潮水共营田四百八十七项四十三亩
怡贤亲王请改磁州归广平疏明臣高汝行朱奏等于滏阳所经建惠民八闸以资灌溉沿河州县民皆富饶稻之盛甲于他郡
刘于义南府水利疏钜鹿向有咸地四万余亩不能耕种干隆九年知县详明建闸引水浇注凡经水之地气顿除布种秋禾收成丰稔
一统志宝带渠在怀柔县城外县人钟其潆鉴渠引水县境咸土自后遂成水田
畿辅安澜志阜平县农民沿沙河开渠引水营田自乾隆十年以来得稻田八十余顷
臣则徐谨案天事下创则难与虑始因则易与图功故治地莫善于因明臣左光斗水利三因策曰因天之时因地之利因人之情明课稻于北似创而实因也时韪其言水利大兴邹元标尝言三十年前都人不知稻草何物今所在皆是此三因之明效也臣窃谓今日用因之法莫如因古人之遗迹而修复之因现在之成效而推广之非特施功易奏效速也西北水田久置不讲一旦兴举事同创始利益虽宏土宜虽得而未经试可人将不信宋何承矩规画塘泺人多议其非便发言盈廷承矩援汉魏至唐屯田故事以折之众始信服不二年辇穗送阙功效大着至今畿南稻犹其遗泽承矩盖善于用因者矣今历稽开垦成积着之于篇某州邑某泉某水按图可索信而有征主议者既决然于说之必可行任事者亦晓然于功之有可据或就废堰古渠之迹寻访遗规或即羹鱼饭稻之乡讲求成法而一切营垦事宜可举而措之矣
禁占垦碍水淤地议
林则徐
干隆三十七年 谕淀泊利在宽深其旁闲有淤地不过水小时偶然涸出水至则当让之于水方足以畅荡漾而资瀦蓄非若江海沙洲东坍西涨听民循例报垦者可比乃濒水愚民贪淤地之肥润占垦效尤所占之地日益增则蓄水之区日益减每遇潦涨水无所容甚至漫溢为患在闾阎获利有限而于河务关系非轻其利害大小较然可见是以屡经谕冀有司实力办理今地方官奉行不过具文塞责且不独直隶为然他省滨临河湖地面类此者谅亦不少此等占垦升科之地一望可知存其已往杜其将来无难力为防遏何漫不经意若此通谕各督抚除已垦者姑免追禁外嗣后务须明切晓谕毋许复行占耕远者治罪若仍不实心经理一经发觉惟该督抚是问
陈仪后湖官地议玉田后湖营田贤王措置之妙尤在留湖心毋垦以为潦水归宿之所盖周围筑堰山涨固不内侵而雨泽过多则内水亦难外泄留湖心以受之田功乃可万全所弃者少而所全者大也自游民申有山借垦荒之名冒耕湖心之地违贤王措置之苦心遂遗营田之害
陈黄中京东水利议欲兴水利于西北当即规度地势弃最下之田蠲其常税瀦为陂泽潦有所泄旱有所资第使每邑蠲去若干顷而其余所垦之地凶岁俱可无虞是一时所蠲之数甚少而久远之利无涯如必洼下之地利其肥淤寸寸耕之水既无所归则漫溢旁流高原并受其害是得肥淤之利少而受泛滥之害多此势之必不行者
沈联芳邦畿水利集说 畿辅地方平衍河道纵横入海之处惟海河一门全赖大泽以容蓄众流迩者淀泊淤地为民间占种甚或报垦升科地方有司受其所惑殊不知阻遏水道其咎綦重惟是积重难返围圩耕种之地未能悉行除去是不可不详查如有实在阻塞水道之处宜急为铲挖永行禁止
臣则徐谨案天以五行生万物而水水之有利水之性也至用水者与水争地而水违其性水利失水患滋矣明臣潘凤梧曰若计开田先计储水荒政要览曰泽不得川不行川不得泽不止二者相为体用为上流之壑为下流之源全繁乎泽泽废是无川也 畿辅之地百川辐辏赖淀泊以为之容蓄而后涝不虞泛滥旱不至焦枯自规图小利者于附近淤地日渐占垦以至阻碍水道旱涝皆病于通省水利大局关系非小夫治地之法将有所取必有所弃彼第知泽内之地可为田而不知泽外之田将胥而为水其弊视即鹿无虞凿空寻访者殆有甚焉今履勘所至凡有此等地亩务须查明界址分别除永禁侵垦所谓舍尺寸之利而远无穷之害此正经营之始所当早为禁绝以杜流弊者也
论水利
顾炎武
欧阳永叔作唐书地理志凡一渠之开一堰之立无不记之其县之下实兼河渠一志亦可谓详而有体矣盖唐时为令者犹得以用一方之财兴期月之役而志之所书大抵在天宝以前者居什之七岂非太平之世吏治修而民隐达故常以百里之官而创千年之利至于河朔用兵之后则以催科为急而农功水道有不暇讲求者欤然自大历至咸通犹不绝书于册而今之为吏则数十年无闻也已水日干而土日积山泽之气不通又焉得而无水旱乎崇祯时有辅臣徐光启作书特详于水利之学而给事中魏呈润亦言传曰雨者水气所化水利修亦致雨之术也夫子之称禹也曰尽力乎沟洫而禹自言亦曰浚畎浍距川古圣人有天下之大事而不遗乎其小若此自干时着于齐人枯济征于王莽古之通津巨渎今日多为细流而中原之田夏旱秋潦年年告病矣
龙门县今之河津也北三十里有瓜谷山堰贞观十年筑东南二十三里有十石垆渠二十三年县令长孙恕凿溉良田沃亩收十石西二十一里有马鞍坞渠亦恕所凿有龙门仓开元二年置所以贮渠田之入转般至京以省关东之漕者也此即汉时河东太守番系之策史记河渠书所谓河移徙渠不利田不能偿种而唐人行之竟以获利是以知天下无难举之功存乎其人而已谓后人之事必不能过前人者不亦诬乎
唐姜师度为同州刺史开元八年十月诏曰昔史起溉漳之策郑白凿泾之利自兹厥后声尘缺然同州刺史姜师度顷职大农首开沟洫岁功犹昧物议纷如缘其忠可嘉委任仍旧暂停九列之重假以六条之察白藏过半绩用斯多食乃民天农为政本朕故兹巡省不惮祁寒今原田弥望畎浍连属繇来榛棘之所徧为稻之川仓庾有京坻之饶关辅致亩金之润本营此地欲利平人缘百姓未开恐三农虚弃所以官为开发冀令递相教诱功既成矣思与共之其屯田内先有百姓主籍之地比来召人作主亦量准顷亩割还其官屯熟田如同州有贫下欠地之户自办功力能营种者准数给付余地且依前官取师度以功加金紫光禄大夫赐帛三百匹册府元龟又本传云师度既好沟洫所在必发众穿凿虽时有不利而成功亦多读此诏书然后知无欲速无小利二言为建功立事之本
孙叔敖决期思之水而灌雩娄之野楚庄知其可以为令尹也淮南子魏襄王与众臣饮酒王为众臣祝曰令吾臣皆如西门豹之为人臣也史起进曰魏氏之行田也以百亩邺独二百亩是田恶也漳水在其旁西门豹不知用是不知也知而不兴是不仁也仁知豹未之尽何足法也于是以史起为邺令引漳水溉邺以富魏之河内史记又按后汉书安帝纪元初二年修理西门豹所分漳水为支渠以溉民田则指此为西门豹所开为人君者有率作兴事之勤有授方任能之不患无叔敖史起之臣矣
汉书召信臣为南阳太守为民作水约束刻石立于田畔以防纷争晋书杜预都督荆州诸军修召信臣遗迹分疆刻石使有定分公私同利此今日分水之制所自始也
洪武末遣国子生人才分诣天下郡县集吏民乘农隙修治水利二十八年奏开天下郡县塘堰凡四万九百八十七处河四千一百六十二处陂渠堤岸五千四十八处此太祖勤民之效矣
论沟洫
陆世仪
遂人职曰凡治野夫间有遂遂上有径十夫有沟沟上有畛百夫有洫洫上有涂千夫有浍浍上有道万夫有川川上有路注谓万夫者方三十三里有奇此亦大概以成法言耳不必泥也古人治地必因水利而水性趋下河形无常如伊洛涧瀍之类皆川也然不可以方计也即如我吴三江既入震泽底定三江皆川类也然不可以方计也乃若遂人之法则可因三江以明之三江之水自湖达海长亘百余里深广亦数十丈而江之两旁或十里或五里则有纵浦纵浦者江之支流也故其深广则稍减于江纵浦之两旁或三里或二里则有横塘横塘者又浦之支流也故其深广又稍减于浦至于塘之两旁又有港汊港汊之两旁又有沟渠其深广以次更减而凡江浦泾塘之上莫不有岸是可以知遂人之法矣万夫有川三江也川上之路则江岸也千夫有浍纵浦也浍上之道则浦岸也百夫有洫横塘也洫上之涂则塘岸也十夫有沟港汊也沟上有畛则港岸也夫间有遂沟渠也遂上之径则塍圩也此即遂人之法也不征之实境而拘拘求纸上之图岂不悖哉
治地之法与治兵不同治兵由寡以及众治地自大以及小故善治兵者必先定队伍队伍定而后千夫百夫以至数十万之众无不可就约束善治地者必先浚大川大川浚而后纵浦横塘以至汊港沟渠之属无不可就条理知队伍而后可以谈八阵知浚川而后可以论沟洫今之谈八阵者泥八门之说而队伍之间亦欲以八起数是由众以及寡也论沟洫者泥遂人之制而万夫之川亦必以为周三十里是自小以及大也何怪乎议论烦多迄无成功哉
与李觉庵论圩田书
方苞
仆尝谓今居古岳牧之任者不在饰小仁着小义惟当建设长利广厉风教为 国家厚根本仆尝自济甯赴清河道经马兰屯弥望不见边际地沃衍而无居人穷日之力始抵逆旅茅屋数区舍后麦高六七尺其茎不足以任其穟问何以无耕者曰每水至高丈余则庐舍没矣仆生长山泽习农事凡下地利圩田筑堤障水而人耕其中时蓄泄岁入倍平壤江介故有大泽南宋时士人献策开永丰太平诸圩六七百年以来宣歙诸州皆仰食焉永豊太平之堤有高至三丈者今马兰屯水深才丈余耳苟讯之土人校三十年内水最大时高几许其土之粘埴而便为堤者何所域其地之三四以为圩岁得谷当数百万斛而东南之漕可减半矣仆又尝客淮扬间见河土需弃地多肥美问何以然曰恐岁祲而责税急也或既垦而原占者来争也往者 圣上免各省岁赋动数十百万倘能上闻当丰年存山东岁赋之半俟荒祲募民兴筑相地势所宜为大圩数区起其土以为堤而环堤为大川通沟浍相输灌以利船行官治庐舍给牛种募民耕之此上策也其次则先使富民试之预为奏请坚明约束有能开地为圩者便与为世业可私买卖敢以故籍争者重罚之土熟二十年而后薄征其租赋苟一人得其利则继者不召而麇至矣夫长利所以不举者以众不能见其端而惮于作始也使永丰太平之圩不筑则至今为巨浸耳闻徐豫兖冀间弃地与马兰屯相类者甚众使次第修举虽东南之漕可全罢也古之圣人能使菽粟如水火者无他焉务博民于生谷而土无遗利所谓善富天下者取之于天地也抑又闻郡守县令民之师帅所使承流而宣化也乃今守令以诸生为蝥贼诸生视之如匡上下交相疾而望教化之行也得乎往者长沙陈公沧州守江甯始至即谕诸生有行谊修饰而进见以求益者吾与之为宾主之礼其毁廉隅证争讼者不禁但檄诸县簿载其名岁终报府俟督学按试时上之终公之任诸生无证讼者及公在理士民号泣而从如急父兄之难然则谓士不可以教谕者妄也俗之敝民之疵盖非一端兹政教之尤大者足下果能信而行之当悉所闻继以进
复制府议农田水利书
安徽布政使晏斯盛
议得民生以农事为本农事以水利为先水利之修首观川原之大势次辨邱壑之全局其间山泽殊区燥湿殊性高下殊治不可不讲今夫川原大势水之大经可以遥览而得可以意揣而知至于邱壑之全局则经中有纬纬中有经非足迹其地目察其情谘询于农父田畯不能尽其曲折而指画其蓄泄之宜也以上下两江大势言之曰江淮河汉此人所共知者诚泽国也而上江惟泗盱五宿灵虹六州县当淮睢汴黄之冲无和二州当江之流此外则大半山城如安池二府虽滨大江然所属之潜太石建青五县则皆依山凤庐颍三府虽淮淝汝颍濡睢汴诸水络绎其间然水深土燥而定舒巢蒙亳太六州县又皆依山若夫徽州一府歙休婺祁黟绩六县皆黄山白岳之间万峰崇峻虽有新安一江入于钱塘武太二水入于彭蠡然皆在三百六十滩之上甯国一府广德一州引天目九华之脉叠嶂嶙峋虽有青弋一江达于大江桐源一水纳于丹阳亦俱在黄池白臼之上至于环滁皆山也其水达于瓜步而已遥六安英霍之间汉之南岳在焉其江入淮而已远此上江山川之大势也由此区之则邱壑之全局见焉其大经固在也而纬中之经则寻源竟委缘冈历阜可指而画焉夫土之陡而斜者易荒累累而级砌之可田也水之流而驶者难留陂堨而节蓄之可汲也土之衍而亢者多燥引水溉之可肥也水之平而漫者易淹规土制之可渥也故山田宜瀦水田宜圩瀦者宜深以阔圩者宜厚以坚深阔则历大熯而不涸坚厚则经久霪而不溃约瀦之法于长渠之塞者疏之使通相田之向背加以堤堰门闸因乎旱涝以为储泄平坡之洿者凿之为池视之田远近作为坎科以备车汲以通羡盈由是因渠洿而为之沟承沟而为之洫或纵或横以沟统洫不拘方斜因地势而顺行之则水气周而土自沃诗曰度其隰原观其流泉此之谓也成圩之法于水急之处以石为底埋根一二尺和三合土作为两墙宽五六尺视地为高下而中实以灰泥土石久之即成坚城水平之处以石为底埋根尺余取净黄土夯为环堵下宽上窄视田势为高下而外涂以泥久之亦成坚壑是必准水之来去路而为之浍浍行乎圩之外圩成而内为之畎中高四下畎之水可泄于浍浍之水不入于圩微有缺裂乘晴明而豫修之水势稍高集埂夫约土而先防之书曰浚畎浍距川此之谓也且周礼种植之宜扬州宜稻而豫州宜五种兖州则宜稻麦是稻惟宜卑湿而粟麦黍稷则宜高燥随宜而尽播种之则九州无不生五谷之地而无弃地之人查上江民知务本无多废田独凤芦二府常有旷土游民习为广种薄收之说全不易耨深耕惟有望天收获丰年所入亦鲜盈余一遇歉岁即流离觅食是沟洫之开固为急务本司久经檄行因未覆齐是以尚未核详今据庐州府知府高越禀请将所属塘堰沟渠已开者再行挑挖未开者酌量公举请通行劝惩除该属即照议举行仍令将所属州县形势绘图贴说核详外至上江通省之大形势不一即一境之内亦局面不同若不查明分别经纬高下燥湿之宜或作无益而害有益转为未便请令各府州县将境内分为四乡查其山川分合之大势邱壑分合之全局访志书所载有名水利区别冈田圩田冈田之塘堰沟洫或旧有而淤塞应浚或本无而开凿可通圩田之埂堤浍畎何处当水之冲何处承水之流何处卑湿可虞侵削可虑作何修理以辨其土宜经其树蓺绘图贴说开具简册详核分别缓急先后次第劝谕行之春省耕秋省敛州县一岁二周府一岁一周务在因势而利导毋为矫民以自诬行有成效者记功漫无成效而报塞责因端滋患者记过准功过之轻重为荐劾之考成将长吏之趋向专民生之本计厚而 皇仁宪德垂无穷矣
请通查兴修水利状干隆元年
陈宏谋
查得滇南四面环山沃壤绝少田号雷鸣形如梯蹬其水多由山出势若建瓴论其有益于民田之处则以其水高田低自上而下一泉之水可以贯注数十里之田盘曲旋折惟视沟通再加木石槽则竟可隔岭飞渡间有田高河低者则用车戽涓滴泉流皆资灌溉而论其有碍于民田之处则以雨水涨发山箐之间顷刻成河一泻千里以有用之水不能稍为停瀦而沙石并下左近田地反被冲压若能就出水之处或浚塘筑堋建坝水发之时层层停蓄积满而流两岸需水之处均得灌溉则平田虽少而山田之可耕者亦多至于低洼田地或近海或边河多由下流皆系山港一时未能畅泄致有淹没此则当极力疏通下流如遇两岸皆山不能疏浚或多砂碛则惟沿边筑堤以作障蔽俾左右田地有水之利无水之害滇中水利情形大概如此自前鄂高两部堂檄行查修次第兴举又题明将官庄变价之银留为兴修水利之用凡关水利俱得动项兴修其有修而未竣及尚须改修者积年以来屡奉通饬访查本司道等督率遵奉凡有访闻檄札并行通计滇中已兴之水利或凿源泉或浚河身或筑坝闸或开堰塘或设槽或架水车或筑堤埂或开河尾或分支流已经地方官勘议兴修俱于民间有益此滇省历来兴水利而防水害之情形也今者钦奉 上谕行兴修水利以为民生养命之源接奉宪行令将从前已兴之水利现在蓄泄有无成效应否再加修理并现在查出山泉龙硐应行修举及未经查出者留心寻觅分别工程大小或劝导百姓经理现或请动帑项兴修等因本司道遵查每一州县境内周遭约数百里及千里不等到处皆山山多必有出泉之处从前各属未报之水利应行兴修者自必不少是前此已修之水利固宜设法继修而此外未修之水利尤宜急力开修也但工程大小不一民力勤惰不等在宫或以公费无出不得不听于民在民或以众力难支不能不望之于官本司道通盘筹计若概许动项则司库无如许之项且恐一开动项之端士民之好事者势必以无益为有益反致于帑有亏而于民无补若概不动项除一村一寨之田间水道只须地方官督率田户出夫于农隙时可以兴修者不计外恐有工程稍大出夫之外另需物料器具匠人之费者又有工程最大关系一乡一境之水利工料浩繁必须动项者若不分别量给在官在民均难措手势必以自然之利弃为无用诚如宪檄所云应令其留心寻觅分别工程大小或劝民修或动项修庶几有益者也今会同酌议如田间沟洫及一二村寨之闸坝与向日修筑之沟堤遇有应修应筑之处令地方官查勘明白于农隙时督令头人按照田夫兴修不须动项如工程稍大于出夫之外另需物料器具匠人之费者令地方官率同士民公估公议于凡有田地借资水利之各户按田分定造册详请借动库银于工竣后按年缴还倘工程最大关系一乡一境之田地需费既多民力难胜概令派还恐滋扰累则令勘定应修情形画图贴说估定确数具详竟请动项兴修毋庸还项需费少者请动闲需费多者请动官庄变价工竣之日另行委员覆勘明确取具册结详请题销以上水利均令各属相度水势地势随宜办理凡有可以兴修之处务使水无遗泽地无旷土兴修工竣将每年如何分灌如何岁修可以灌溉若干田地逐一造册具报向后造入地方官季报事实册内前官修过之水利统交后官经理似此永定章程过饬遵照庶已修者不致夫修未修者可以续修矣再查修过水利所灌田亩有系粮田者亦有无粮荒弃者今水利方兴有粮者免赔粮之累无粮者亦必渐次垦种但新垦山地收成难必丰稔似应薄赋轻徭以蓄垦户之力不必按亩陞科至于近海沿河田地出没无常虽筑堤开港难保水无淹没水小之年稍有收成不过聊偿辛力不为留余必滋后累亦应听民自行报垦不必按亩陞科如此变通办理小民虽愚亦知水利一兴有种植之利无加粮之患必就境内情形自行相度争先请修庶山陬海澨无不兴之水利即无不收之地利足以仰副恫瘝之盛心矣
请开沟洫疏干隆二十七年
御史汤世昌
窃照今岁近京处雨水过多山水长发地土湿透不能消涸低田不免淹损行路阻于泥甯颇为农桑之病夫江浙之田所收多而赋财富以水利修而农力勤也西北则不然并无沟洫全仗天时犁种以后弥望不见一人不惟粮数甚轻兼且时烦赈济然欲仿古治地势既不能惟于大道两旁开沟深广旱涝藉以蓄泄商旅便于驰驱且大道可行亦不致故犯田间践蹈禾稼是亦水利之一端刻不可废者也谨按修理堤防本垂功令直省开载查办而督率无人未免有名无实地方官皆以案牍无暇工费无出为辞夫郡县佐贰多水利列衔又本省效用人员可供驱策伏祈 皇上敕谕各督抚严饬所属务于秋成之后遴委勤慎佐杂以及分发各员督率该地农民照河工民民修之例酌令富者计亩出夫贫者出力餬口于大道经行之所阔则两旁开沟狭则止开一道因其地势层层疏浚如有桥道积洼量加深广以为瀦水之地即以挖起之土培平大道阬洼旁起坡岸如有余力再将境内小河溪涧必由之径决淤宣泄预备桥船乘此农隙之时工程数月可竣然后饬令道府轻骑减从据报勘实如所过道路间有不修及修不如法即传谕地保速集民夫立时改筑如一处沟渠狭阻即责令该管近地业户即时疏浚而所委工员实心与否一望可知优则议劣则议惩全在大员秉公则下僚自然踊跃夫闾阎自为身家即使各出财力亦合乎佚道使民虽劳不怨之义行之有效即村庄迳路亦可仿行如果实力办理永远增修虽未能尽除水患然沟中容得一分即地上减去一分而傍路之地阡陌绵长水有归宿田不忧其湮没旅不病于徒涉于民生不无小补也
沟洫事宜示干隆二十三年
陈宏谋
一境内有开通之干河近河田地有水可以直泄入河隔远者不能俱入必须开一小沟以达干河其沟或就地势洼下或向有旧沟古河或道路两旁小沟均可开通泄水入河其沟宽自三四尺至五六尺不等深自三四尺至五六尺不等附近有池塘者引其流入池塘
一附近无开通之大河则择其通流之处另开大沟宽自七八尺至一丈不等长则以水入大河为度大沟既开水有去路然后逐节开小沟以达于大沟小沟不拘长短总以达于大沟而止中间有高阜山埂不能存水者则不必开沟也如系湖荡不能筑圩围田者仍留为蓄水亦不必开沟泄水与水争地也凡黄河滩地不可开沟筑圩
一开沟之土务散铺于两岸地内以成平坡不碍种植不可堆于沟旁又成土埂阻水不能入沟且恐随后卸入沟中将沟淤塞其附近有低洼处可以堆土不散地内者更好如现有麦苗之地其土尤须酌量散铺不可多压麦苗
一路旁开沟即将土堆积路面俾沟日以深路日以高但须垫于坑洼及低平之处取其平坦不可专堆高处又成土埂亦不可随意乱堆坑陷难行
一道路可以两旁开沟两沟泄水更为有益如道路低洼则即以道路作沟于边旁高处别开为路如有一面原系高埂高坡难于成沟则止须就低洼一面开沟或上半节于东面开沟下半地高不能开沟则移于西面但须路中驾一小平桥俾水仍通流无致壅积路旁原有沟塘则不必再开
一开沟不拘长短纵横总期水有去路如中间遇有十字路则须驾桥桥下有水仍通流其桥或石或木均须铺土以便车行虽非通衢而为农人车载粪草赴田之处亦须驾桥铺土不可因开沟而阻行车也
一地土洼下或涸出湖荡则开沟以泄水即以开沟之土筑为圩岸以作围田每围自五顷以至二三十顷不可太少费繁其圩岸三四尺不等总期可以御水
一凡筑圩围均于圩根设立涵洞旱则引水入田潦则放水外出其涵洞或用砖石圈砌或用烧成瓦筒埋于土中扬州淮安所属湖荡相连多有宜于圩围之处此外凡有低洼荡地逐一照行其原系平坡旱地则止须开沟泄水不必定筑圩围也
一去冬今春所挑之河其土现皆散堆河岸俨同土牛乘此未曾冲散加工收拾补缺铺平以成子撒仍草子明春生草便为圩岸既资扞卫又免雨水淋漓行人践踏仍落河中有淤河身如防内水涨满则酌留缺口涵洞为泄水出外之计一此次各处开河用帑至数百万原为工大费多民力不能兴作也今积水皆有去路其开沟筑圩原以农民修治田功俾久弃之旷土变为常稔之美产佃户出力田主给以口食定力已久不便请动官帑果有长大沟洫或宽大圩围此中贫富不一心力不齐者准借给口食每土一方借银二分通力合作计口成功所借之银于田主名下分作三年扣还凡有借者田主土民公议连名赴县具领地方官定议详明候示遵行工本无多及众擎易举可以力作者不准滥借
一开通路沟则按路旁之田出夫其平地开沟则按泄水之田出夫均不得视同官工派之通县有捐资及捐口食以开沟筑圩者详报分别优奖
一开沟筑圩须公议田主或者老分段督率不可出票差役管押有需索饭食等费官司不时往来查验有地棍阻挠者禀官究处以上各条无非因地制宜随势利导在小民原可自为计及只恐无人指示督率官司不暇处处晓谕一切听民夫随意混挖枉费工力或相争执事无实际故此开列晓谕官民士庶人等各宜凛遵
田制沟洫水器稻种附
林则徐
明袁黄宝坻劝农书井田畛涂沟浍不必尽泥古法纵横曲直各随地势浅深高下各因水势中间有卑洼特甚者量疏为塘堑出沟浍之间[旱](早)则蓄水则泄围田地卑多水之处随地形势四面各筑大岸以障水中间又为小岸岸下有沟以泄水或外水高而内水不得出则车而出之涂田濒海之地潮水往来淤泥常积咸草丛生此须挑沟筑岸或树立桩橛以抵潮汛其田形中间高两边下不及十数丈为小沟百数丈为中沟千数丈为大沟以注雨潦谓之甜水沟初种水稗斥卤既尽乃种稻沙田沙淤之田也此田大率近水地常润泽可保丰熟四围宜种芦苇以护堤岸内则普为塍岸可种稻秫间为聚落可种桑麻或中贡湖沟旱则平溉或旁绕大港潦则泄水无水旱之虞故胜他田也
邱浚大学衍义补京畿地势平衍不必霖潦之久有害稼之苦莫若少仿遂人之制每郡以境中河水为主又随地势各为大沟广一丈以上者以达于河又各随地势开小沟广四尺以上者以达于大沟又各随地势开细沟广二三尺以上者委曲以达于小沟其大沟则官府为之小沟则合有田者共为之细沟则人各自为于其田每岁二月以后官府遣人督其开挑而又时常巡视不使淤塞纵有霖雨不能为害矣
左光斗屯田水利疏禹功明德惟是平水土浚沟洫而已支流既分全流自杀下流既泄上流自安无昏垫之害有灌溉之利此浚川之当议也沿河地方惟运河不敢开泄外其余源流瀦委是不一水陂塘堤堰是不一用或故迹可寻或方便可设则疏渠之当议也东南地高水下车而溉之上农不能十亩北方地与水平数十顷直移时耳事半功倍难易悬殊则引流之当议也河流渐下地形转高不能平引其法拦河设坝以壅之或壅二三尺或壅四五尺然后平而引之水与坝平流从上度递流而下节节如是盖不能俯地以就水而惟升水以就地支河浅流最宜用此则设坝之当议也蓄泄不时秋水时至坏未荡舍往往有之惟于入水之处设斗门旱则开之涝则塞之出水之处反是此建闸之当议也沿山带溪最易导引而山水暴涨沙石冲压再行挑洗劳费不偿其法顺水设陂以障之用河支不用河身支以上溉身听其下行此设陂之当议也而必概种稻恐不骤习随其高下听其物宜总之水源一开水田之利胜旱地一倍价值亦增三倍渐渐由而不知通而不倦而焦原尽泽国矣则相地之当议也春夏急水秋冬无所用之储有余以待不足法用池塘以积之既可储水待旱兼可种鱼莳莲每见南方百亩之家率以五亩为塘水不胜用利亦如其亩之所入仿而行之或五家一塘或十余家一塘居然同井遗意惟原洼下之处不必另设则池塘之当议也
国朝汤世昌请修沟道疏江浙之田亩收数石以水利修而农力勤也西北则不然并无沟洫全仗天时其大道两旁尽可开沟深广以资蓄泄伏祈 谕各该督抚饬属于秋成之后督率农民照河工民民修之例酌令富者计亩出夫贫者出力餬口于大道经行之所阔则两旁开沟狭则止开一道帮宽四尺底宽二尺深一丈因其地势节节开通如有积洼量加深广以为瀦水之地即以挖起之土培平大道坡岸乘此农隙数月可竣行之有效即村庄迳路亦可仿行 胡宝瑔开田沟路沟疏豫省地势平衍其恃以宣泄者沟渠之功实与河道相表里前浚河道工竣即将民田沟洫宜开并每年加挑路沟及小沟废渠宜复各缘由陈奏奉 旨如所议永远实力行之臣钦遵率属办理皆系民间业佃各就地头施功虽有数十里者而一人一户承挑无几是以民易为力自是每岁或于春融或于农隙随时查勘总缘民间连获有收已享其利每岁加修更属力少而事便是以逐处宽深鲜有水患即上年被水皆由外河冲决并无内水弥漫之处且节节疏通就下甚利田地皆得速涸不误耕种尤为明验也
沈梦兰五省沟洫图说沟洫之法先视通河以为川次视支河小水及地形低洼便于疏浚省工力者每距二十里为一浍川纵则浍横除山泽城邑及沙砾不可耕外每距七百二十步为一洫每横距八十步为一遂纵距二百四十步为一沟皆经画标识之合方二十里造一册田若干户户若干亩逐一注明择其老成众素信服者董司其事不可假手胥吏岁十月农事既登开浚洫浍深广如法其土即堆两旁以填涂道人工按亩科计田率人耕三十亩工率日挑二百尺人十日而洫浍毕次开沟逐又十日而皆毕矣如天寒冻早沟遂明春开亦可其田非自种者即着佃户开浚照佃科工产主量给饭资亩率谷米一升工毕之后丈量地亩亩折四步均摊以归画一每岁春冬各令捞取洫浍新淤以粪田亩率三四十尺以为常例 又沟洫之制无地不宜而西北尤亟西北地势平衍河流劲而多浊涨则劲流汹浦而冲决为患退则浊泥凝滞而淤塞为患古人于是作沟洫以治之伏秋水涨则以疏泄为灌输河无迅流野无熯土此善用其决也春冬水消则以挑浚为粪治土薄者可使厚水浅者可使深此善用其淤也
畿辅安澜志干隆九年河道总督高斌请展唐县广利渠导唐完之水东流一百二十里于渠身两岸每渠五里设一涵洞共二十有四听民浚沟引渠分入均溉十一年又奏涵洞引水大利农田请唐完满三县涵洞不拘五里听民自为增设 又澧河在南和任县二境为利甚溥并无闸座涵洞民间穴堤以空心大木横贯其内两岸沿堤为沟水由木心达诸沟塍谓之桶引水足则去桶塞穴堤岸依然 又唐县尹杨一桂导唐河东流至南雹水有客水沟横来沟下于渠三又许因之则渠水跌落不能东行填之则壅阻客水淹害田乃建木腾桥使河水腾于上山水穿其下上下并行而不相害桥栏为闸可启闭启则水泄注沟复入于河
王心敬井利说用水车之井必须用砖包砌浅者需七八金深者十金以上而一水车亦需十金浅井可灌二十余亩深井且可灌三四十亩但使粪灌及时耘耔工勤即此一井岁获可百石少亦七八十石夫费二三十金而荒年收百石所值孰多至用辘轳之小井不须砖砌工匠不过数钱器具不过一金若地带沙石须砖砌者工费亦只三五金一井可及五亩但得工勤岁可得十四五石更加精勤二十四五石可得也夫费三五金而于荒年收谷十四五石甚至二十余石所值孰多
蒋炳谕民凿井疏农民罔知尽力耕凿臣留心访察凡有井之地悉为上产每大井可溉田二十余亩中井亦十余亩雨泽傥愆足资绠汲请令将臣详议晓谕农民有能凿大井者给口粮工本中井半之地方官亲为相度计及久远庶硗瘠 可变膏腴
刘于义庆云盐山事宜疏庆云盐山两邑虽有咸池及苦水之处而甜水可以浇灌之地甚多但百姓无力砌井查每砌砖井一需物料银八两可灌地五亩若广为穿井小旱之年百姓竟可不馁请于水利节省项下将庆云县赏给银一万两可砌砖井一千二百五十盐山县赏给银八千两可砌砖井一千再令百姓每年多开土井以助浇灌
元王祯农桑通诀若田高而水下则设机械用之如翻车筒轮戽斗桔槔之类挈而上之若地势曲折而水远则为槽架连筒阴沟浚渠陂栅之类引而达之凡下灌及平浇之田为最用车起水者次之再车三车之田又为次也
王祯灌溉图请水栅木排障水也若溪深田高水不能及于上流作栅遏水使之旁出下溉以及田所水闸开闭水门也闲有地形高下水路不均则跨据津要筑坝前立斗门以备启闭旱则激水灌田又可转激转磑实水利之总揆也水塘即洿池因地形坳下用之瀦蓄水潦或修筑圳堰以备灌溉大凡陆地平田别无溪涧井泉以溉者救旱之法非塘不可 又翻车今龙骨车也牛转翻车比人踏功将倍之水转翻车视水势随宜用之其水日夜不止绝胜踏车筒车水激转轮众筒儿水以灌田昼夜不息连筒以竹通水也架槽木架水槽也戽斗挹水器也刮车上水轮也桔挈水械也辘轳绠械也
明西洋熊三拔泰西水法龙尾车者河滨挈水之器也物省而不烦用力少而得水多若遇有水之地悉皆用之窃计人力可以半省天灾可以半免岁入可以倍多玉衡车者井泉挈水之器也一人用之可当数人高地植谷纵令大旱能救一夫之田
畿辅通志宛平县产稻有糯粳二种香河县产粳稻糯稻水稻旱稻昌平州产膳米房山县产稻红白二种遵化州产东方稻双芒稻虎皮稻之类皆食米糯稻有旱糯白糯黄糯皆可酿酒满城县产稻有黄须者有乌须者有粳稻旱稻糯稻涞水县产水稻邢台县产稻有三种红口稻芒稻糯稻
臣则徐谨案沟洫之利甚溥非独水田宜设前人论之详矣而经画水田要在尽力沟洫陂塘之瀦蓄所以供沟洫之浥注也闸堰涵洞之启闭所以均沟洫之节宣也沟洫修而田制备田制备而地中之水无一勺不疏如血水旁之地无一亩不化为膏腴大禹之粒烝民举其要不外浚川距海浚畎浍距川然则营田之政亦尽力沟洫而已直隶八郡地势西北高东南下而一郡之中又各有高下之异今择其近水之处随宜经画负山高仰之地可导泉引溉则为陂为塘以备暵阳滨河平广之地可疏渠引溉则为闸为堰以齐旱涝濒海近淀之地可筑围引溉则为圩为堤以防漫溢如是则水之为田患者寡水之不为田用者盖亦寡已经画既定播种可施乃更揆度地形作水器以省灌溉之力辨别土性择稻种以适气候之宜使向之听丰歉于天时者一视勤惰于人事人事修举而天时不害地宝咸登矣
畿辅水利推行各省议
林则徐
史记列传西门豹为邺令发民凿十二渠灌田民以给足汉书沟洫志史起为邺令引漳水溉邺以富魏之河内 又郑国凿泾水为渠溉舄卤之地四万余顷收皆亩一钟于是关中为沃野因名曰郑国渠赵中大夫白公穿渠引泾水溉田四千五百余顷因名曰白渠民得其饶 又列传召信臣为南阳太守开通沟渎起水门提阏以广灌溉岁岁增加多至三万顷
后汉书列传邓晨为汝南太守兴鸿却陂数千顷田汝土以殷鱼稻之饶流衍他郡
唐书列传姜师度徙同州刺史阏河以灌通灵陂收弃地二千顷为土田 又韦武为绦州刺史凿汶水灌田一万三千余顷 又温造为朗州刺史开复乡渠百里溉田二千顷民获其利号右史渠太和中节度河阳奏复怀州古秦渠枋口堰以溉济源河内温武陟田五千顷
元史列传郭守敬陈水利六事其五怀孟沁河漏堰余水引东流至武陟县北合入御河可灌田二千余顷其六黄河自孟州西开引少分一渠经由新旧孟州中间顺河古岸下至温县南复入大河其间亦可灌田二千余顷
明周用东省水利议治河垦田事相表里田不治则水不可治运河以东济南东昌兖州三府虽有汶沂洸泗等河与民间田地曾不相贯注每年泰山徂徕山水骤发则漫为巨浸一值旱暵则又故无陂塘渠堰蓄水以待急遂致齐鲁之间一望赤地皆此沟洫不修之故今修沟洫各因水势地势之宜纵横曲直随其所由自高而下自小而大自近而远委之于海则治河裕民之计也
冯应京重农考中州滨河之区当秋水时至百川灌河曾无一沟一浍为之停蓄以故频受其患而不获资尺寸之利若乃邺之漳水南阳之钳卢陂昔人率用以灌溉并州西南若汾若沁尽可引注为农田用国朝毕沅陕省农田水利疏陕西四塞雄封厥田称上汉中兴安商州各属延南山水土饶益西安同州凤翔三府邠干二州沃野千里实为陆海奥区泾阳龙洞一渠为关内膏腴之最大川如泾渭灞滻沣滈潦潏河洛漆沮汧汭等水流长源远若能就近疏引筑堰开渠变瘠土为良田三农自获倍收之利三秦为中土上游大川半在其地若分为沟洫蓄作陂池是则入黄之水其势并可少杀
臣则徐谨案西北诸省古称沃饶之地甚多河渠沟洫汉唐以来代有兴举成效着于史策自水利积久失修膏腴之壤皆为陆田遂若大河以北土性本不宜稻者骤举稻田之利语之人必不信然粤西民俗则又止知水田种稻不知旱地可种杂粮先臣李绂因地有余利请多觅农师教导兼植北方梁粟易地以观可知南北种植之殊端由民习不尽关土性也今请俟 畿辅倡行之后确有明效且共稻田之入倍于旱田自必闻风兴起乃以营种之法颁之山陕豫东诸省令各随宜相度以渐兴举由是推行愈广乐利愈宏财用阜成家给人足风俗纯厚经正民兴东南可藉苏积困而西北且普庆屡丰此亿万世无疆之福也
兴水利议
冯桂芬
曷言乎绘图以兴水利也 国家休养生息二百余年生齿数倍干嘉时而生谷之土不加辟于是乎有受其饥之人弱者沟壑强者林莽矣小焉探囊胠箧大焉斩木揭竿矣客或语余曰英吉利纵横数百里国耳惟能涉重洋不远万里垦田拓土故生息愈繁国用愈足中华无是故贫其言韪矣虽然近将弃之奚论乎远夫一亩之稻可以活一人十亩之粱若麦亦仅可活一人直省田凡七百四十余万顷会典干隆四十三年数通典田制禹平水土九州之地定垦者九百一十万八千二百顷为数转多惟九州疆域及步法亩法无确据未可遽加比较至汉以下历代垦田数多少悬殊杜氏谓史失实者近之种稻之田半焉其余岂尽不宜稻哉职方氏宜稻之州七今仅存荆扬亦后世百度废弛之确证也西北地深厚胜于东南涂泥之土而所种止粱麦所用止高壤其低平宜稻之地雨至水汇一片汪洋不宜粱麦夫宜稻而种粱麦已折十人之食为一人之食况并不能种粱麦子然则地之弃也多矣吾民之夭阏也亦多矣庶而求富莫若推广稻田林文忠公辑西北水利说备采宋元明以来何承矩等数十家言蒙尝与编校之役文忠又自为疏稿大指言西北可种稻即东南可减漕当自直隶东境多水之区始将以述职上之 宣庙当国某尼之 召对亦未及事遂不果行惟稿有云若待众水全治而后营田则无成田之日窃独以为不然即不能众水全治亦当择要先治盖未闻水不治而能成田者怡贤亲王尝试行有效矣何以一废不复举以水不治耳水何以不治源流之不别络之不分测量高下得此遗彼不能择要而治耳水不治而为田或田其高区而水不及或田其下区而水大至一不见功因噎废食文忠亦未之思也诚如前议绘图则源流络偻指可数然后相其高下宜疏者疏之宜堰者堰之宜弃者弃之不特平者成膏腴下者资瀦蓄即高原之水有所泄粱麦亦倍收矣湘阴郭中丞嵩焘言天津水咸岁必灌洗三次始可成田此说前人所未参宜参又不独此也即以东南言之同一高区近水者宜戽远水者难戽吾乡西郊贞山麓先大夫茔左侧有田数十顷地高而远水有旧河久塞余庐居时相度得之遂于乙卯冬劝乡人浚复其旧次年大旱田得中收里人大悦此行之有效者收成迥异甚有所谓镬底潭者洼下而不通外水一雨即泛滥一不雨即干涸皆沟洫不修之弊得是法而相度疏浚硗瘠之变为膏腴者多矣
此议西北水利末段又推及东南故列水利通论类至林文忠疏陈西北水利稿则已归入直隶水利矣
劝谕泾阳诸县士民条约
刘蓉
照得农田为民食所关而水利尤地方急务查龙洞渠即古郑白渠故址原属泾阳三原高陵醴泉四县农田灌溉之资比值逆回构祸渠堤坏决遂致混混源泉溃流入泾而四县民生之仰资于此渠者顿失利赖挹注颇微高陵醴泉两县向不专恃此渠而民勤稼穑垦辟渐多民食尚足自给惟泾阳三原地既硗瘠人事复多旷废比遭歉岁粒食尤艰若不急修水利何以赡给遗黎前经本部院檄委泾阳黄令三原唐令劝捐经费鸠工修筑冀合两邑物力规复当日旧观嗣闻三原富绅甚愿出资襄事顾以向来水程为日过少颇怀较计之心而泾阳士民又执旧日规额不为通融之计本部院复檄西安吕守亲诣洞渠相度工程传集各邑绅民会商酌议以泾阳受水旧章月得二十一日七时而三原仅得二日一时两相比絜盈绌悬殊因拟于泾高醴三县受水各斗日时中均匀节缩每时扣出一刻按照志载日时积算每月约共匀出三十六时以畀三原仍令减水各斗水老农民俟开浚后水源畅旺之际按时加倍灌溉则时刻虽减于前获利且增于旧其处置甚费苦心实昭公允乃闻该士民等颇存意见多怀顾虑迄今日久仍未兴工而时迫残腊转盼春及实有废时失业之虑本部院念切民瘼深为焦急既传集泾阳绅士五品衔光禄寺署正于绅荣祖候选教谕吴绅乙东举人徐韦佩候选州吏目姚绅屐亨候选巡检何绅光焕候选典史怡绅立诚来署开导劝谕再三尚虑该邑士民未能周悉本部院反覆谆切之意因复檄饬该绅等分诣泾阳各乡委曲劝导亦冀我士民各存大公之心勿存私小之见于以下孚众志上迓天庥则仁厚礼让之风尚蔼然太和翔洽之意此则官斯土者之所乐闻而深相嘉许深相期望者也所有劝谕各说条列于左
一龙洞一渠既属泾阳三原高陵醴泉四县公共之利若论一视同仁之道即应将四县水田亩数多寡通同计算以渠水盈绌按数均匀分摊乃为平均公溥之良法今既经昔人定有规额载在志书自未便骤议更张惟泾阳一邑受水较多三原一邑受水太少彼此相去悬殊不得不量为斟酌查泾阳当日所以得水较多之由大都亦因当时修渠经费捐派较重之故积时累日遂成定规初亦非有弱肉强食兼取并吞之弊也今当渠堤溃决督工修葺之始惟有劝谕三原富绅多捐经费以团渠功经久巩固之规劝谕泾阳士民酌减水程俾复旧章每月六日之额庶期裒多益寡称物平施之意至泾阳上限白公斗之东另有钱眼成村每月自初二日起至十九日寅时四刻止灌地二十一顷六百亩有此斗既不在各斗轮流分灌之例独常川受水十八日之多查其地在高陵三原两邑上游旧志未载起自何时又不载十九日寅时以后如何封开万一该处居民截渠上流暗施诡计则高原有分灌之虚名无受水之实际尤非公允平怒之道似应将此处铁眼酌量更置以绝弊窦而示大公夫善莫大于同人利莫大于和众所冀我士民共体此心偕之大道至于阴谋暗计利己损人之举徒以启争端而肇祸机尤非存心积善之君子所忍出者本部院旷览古今深察事物之变惟此种阴机诡计实为损心害理之尤其得祸最速获报最重尤不愿我士民之万一或出于此此区区私衷所为劝谕反复不能自己者也
一本部院忝抚秦中凡泾阳三原高陵醴泉百姓均系子民一体相待岂有畛域之分岂有厚于三原薄于泾阳诸邑之理而今苦劝该士民等将渠水分润三原实因前日水程规额多寡太不均平之故譬如人家兄弟四五人既经析箸分爨不数年而贫富攸殊又数年而富者益富贫者益贫为父母者不忍见其如此只得劝令富家分多润寡佽助其兄弟之贫者此亦是父母公心使能深明大义垂念手足随分拨助财产则既以笃兄弟之爱又以承父母之欢孝友兼全一门雍穆岂非大好然而世间每有一种不识大体之人出语争论谓当日产业本系均分后来奢惰者自致破败勤俭者自致兴发皆由自家挣扎辛苦积累得来彼自不肯成家立业岂可派令兄弟出资代填无底沟壑此言之出居然有理为父母者虽心伤情切亦遂无可如何然其兄弟自觉穷窘难宽或责以不念骨肉之情或责以不遵父母之命始而怨怼终而忿疾于是而友于之爱衰而阋墙之祸作矣此种情形无地不有该士民等亦所习见熟闻其中利害是非亦自判然易见本部院自愧为民父母未能稍尽厥职今劝谕该士民等将水利分润三原亦是一片公心并无厚薄试为设身处地使该士民等改隶三原水程过少岂能不望泾阳分润以此比絜而论则人心便是己心三原之心便是泾阳之心只要从此推出便自廓然大公共敦仁厚之风遂成礼让之俗此则本部院所日夕盼望于我士民者也
一福善祸淫乃天地间自然之理凡存心忠厚公平者必致福庆居心刻薄私小者必罹祸殃此乃天道之常非同后世阴果报之说今我泾阳三原高陵醴泉之民罹回逆之祸者十居六七当日殷实富厚各家所有资财衣物房屋诸产约值数万金或数十万金者今皆化为灰烬荡然无存其一家父母兄弟妻子或同归劫运靡有孑遗念此情形最堪伤惨独该士民等兵燹之余安然无恙此必向来存厚祖宗尚有余泽故能保全身家保全性命此时痛定思痛急宜力敦古道共迓天庥庶几积善积福不负天地生成之德此渠水乃天地自然之利自应公诸同在此地之人岂可更怀自私自利之心尚执当日凭据规额为说试思前日富厚殷实之家所有银钱丁口今在何处即其仅存之田地产业有契券有凭据者今皆属之何人尚有谁为争执谁为较论可见一家独有之产且有不能执据管业之时该士民等尚欲执当日规额争此数时数刻之水较短竞长毋乃未之思乎比类而观亦见其无达识矣本部院所以劝谕该士民等放开眼界放开胸襟大家存点公心勿复坚执私见庶几仰承上穹庇佑终受厚福
淮北水利说
丁显
古无所谓六塘河也沂泗入淮之故道亦不同于今也泗水发源于山东泗水县历曲阜滋阳济甯又南历邹滕峄县鲁台会独山南阳等湖之水又东南历邳州宿迁始会骆马湖沂水自此沂泗合流经行之地即由十字河入废黄湖旧身会淮之处在旧泗州东泗州之名因此其时淮渎深广足容沂泗以故徐海之间不虞水患乃自黄河夺泗而泗无所归沂亦不能入泗势不能不逼而东行然其时骆马湖周二万五千八百三十丈尚未淤垫蒙沂之泉源微山昭阳之汛涨犹足以瀦蓄而海州之硕项湖亦能翕受异涨故其时海沐诸州县之患犹未甚巨延至康熙十七八年黄河屡决骆马湖淤垫而蒙沂之水遂泛滥四出硕项湖淤垫成田增粮一千二顷而海灨沐安渐为泽国此六塘河之开所由始欤六塘河旧亦曰盐河靳文襄公创其议自雍正八年始浚成之自此叠加修浚其口极阔处约有七八十丈中泓深八九尺暨一丈外不等河身不为不宽且畅乃濒海数州县之患仍日益滋盛者盖其受患之由实非一日查六塘河之初仅泄骆马湖尾闾五坝之水耳自张文端公于刘老涧建九孔石闸遂以一河兼泄微山等湖之水喜其时蓄水济运尾闾五坝相时启闭亦未尝涓滴悉归于六塘也一自粮艘不行王家沟柳园头终岁敞口尾闾五坝损坏不设关键而骆马湖悉为官田且自十字河迄水济桥缺口甚多蒙沂之汇归六塘者来源本旺而微山昭阳等湖之旁泄者除刘老涧外口门又逾百丈数十县之山泉数百重之湖涨悉瀦于六塘此海沐安之受患者一也刘老涧旧为滚坝平时仅一丈一尺蓄泄均有节制今则坝底大半损坏跌塘深丈余运河巨涨泄入六塘者视昔时几再倍之此海沭安之受患者二也两堤子堰均长四万一千丈有奇历领 帑修办间设涵洞猝有暴涨又由厅汛购料随时抢护今则厅汛裁撤两岸子堰悉属子虚一经大汛波浪滔天两岸民田悉归罄尽不独丙寅岁之奇灾海沭数县草无收即以去岁夏秋两岸之不被水灾者亦十之四五此海沭安之受患者三也六塘河尾闾经贯盐河由武障项冲义泽等潮河归海民商因蓄水运盐每岁于此筑坝以致盛涨之时宣泄不速干隆十一年两江总督尹文端公 奏于潮河之中各筑石滚水坝底数十丈以高于河底五尺低于民田一尺为度估银约数万两水满则滚水平则蓄既利民田亦不妨盐运其制甚善今则坝底损坏趺塘甚深盐商高筑柴坝六塘之不能宣泄职此之由此海沭安之受患者四也今奉宪批虑沂泗遏淮修六塘河以分沂泗巨涨开流节流之识其为两淮虑者极周极密惟中运河自王家沟起分泄入六塘者来源甚旺加以蒙沂巨涨海沭已屡被水灾倘再筹分泄海沭安邑转有以邻为壑之怨其不便者一也高宝山盐阜五邑自三河不堵近年栽插之时全借中运河之水以资灌溉今洪湖尚未高入运又将中运河之水全归海沭五邑农民转多不愿其不便者二也近年洪湖不能畅入运河其资送军装商船来往并双金闸下之盐河资送商盐俱藉沂泗之水济运倘分泄太多里盐两河诸多窒碍其不便者三也况修复淮渎未能遽行蓄洪湖其导淮善后章程全仗沂泗之水荡刷方能日起有功今再分沂泗以入六塘不独海沭之患从此加增而全淮复故之功转难冀望其不便者四也且沂泗之遏淮固沂泗之强而其实非沂泗之本强也实以礼坝不闭洪湖南趋淮始弱而沂泗始强一经浚辟故道分年冲刷俾能宽逾数十丈使沂泗之水行由地中则沂泗自弱由此再闭礼坝行将淮之强足敌沂泗安患其过淮哉显拟导淮之功仍以浚辟故道为首务诚以故道一开不独沂泗之水自有去路即洪湖汛涨亦可稍为分泄则里下河切近之患以减而山宝栽插里河漕只均可就近设法从此大辟清口或开成子河或另浚天然引河设法汕刷以期全淮复故则淮扬数百年之积患除矣其海沭数州县首在修复潮河紧要滚坝需银约五六万两则六塘盐沭之水即可源源归海斯海沭下游壅遏之患可去而沂泗之分泄入刘老涧者亦可稍畅其两岸子堰刘老涧滚坝容俟随时酌办待其淮渎故道宽广大散沂泗之水或入废黄河以复故道或大辟中运河俾沂泗畅出杨庄会淮入海则徐海数百年之积患亦除矣
两修都江堰工程纪略序序
强望泰
余闻之弗虑胡获又闻虑而后能得此虽在一身一家之事犹宜厝注周详矧都江堰分千支万派溉十四州县之田活亿万生灵之命是乌可不熟思甯处蕲尽有司之职也哉余荷先孝忠烈公庇廕自甲戌蒙 睿皇帝钦赐科第旋由翰林改授中书奉职十年深以析薪弗克负荷为惧矢慎矢勤公事幸而无丁亥仲春选授成都府水利同知孟冬任周历各堰至索桥上内外江分水鱼嘴处见河口宽四十余丈河身自六年旧河口起至实瓶口讫均仅宽四五丈至十二丈不等河岸一带积沙石踰数丈河中为沙石淤塞更甚各堰笼堤亦冲刷损坏者过半因延访绅耆披阅志乘细绎深思求所以治之之法觉稍有会通于深淘滩低作堰之本义考宋郡县志云秦太守李冰凿离崖开二渠一由永康过新繁入成都谓之外江一由永康过鄂入成都谓之内江按灌在汉属虒蜀置都安宋齐徙汶山郡始此唐置盘龙县寻改名导江宋太平兴国三年始改永康军元改灌州明始废州为县则宋之永康即今灌治也其云深淘滩者所以防顺流之沙石不使淤入内江也低作堰者所以使有余之渠水便于泄入外江也推明其义因于是冬兴工即高加河防广作埂笼深去河底之积沙低砌笼堤之层数戊子春夏察看水势六字之法觉更有旋于各堰一律如前修治窃冀如此兴修数年后此堰可复古制一劳永逸而不意两修后余即有懋功之行因思天下事好奇者衿新法耽逸者隳先型及事不成则皆归之于造化盖堰工不遵六字修历有年所矣余不敢诿之于天不得不师之于古爰将两修各工纪略于左以志千虑之一得后之君子或能谅此愚诚焉
一七年淘内挖内江河口长八九十丈宽十五丈均深五尺余寸八年察看河底较七年约深二尺余寸今河底较上年约深三尺余寸
一挖去古河内沙堆约深三尺宽十五丈长一百余丈使水可引入古河新开河口不至渐次淤塞
一镇夷关下七年挖深五尺现一石与山连围圆约一丈许询之胥役佥云每年若见此石即不淘挖余谛审其言不确乃命石工凿去一尺余寸使与河底平八年河底下凿去石又矮一尺又凿去二尺五寸使与新河底平
一紧对卧铁碑下河底七年掘深二尺现出木桩与河底平八年河底去木桩低一尺五寸余命将木桩凿去一尺五寸使与河底平察省志此处有明时立铁桩数根余淘觅数十日不见因亦铁桩一根于河中南去岸五丈二尺北去岸四丈六尺颠与淘深之河底平处亦与卧铁碑相对
一鸡台下向有淤沙一堆高计丈余周围约六丈许余命挖与水面平但其旁系深潭七年淘挖时恐人夫将沙石弃潭内被水冲复起仍成淤集因逐日亲督工命担弃远岸役夫中有老而黠者跪余面云伊在堰淘挖三十余年此处沙石历来尽弃潭中余知其谲即昏夜微服谘访未闻有云频弃潭中者但察实时已倒潭中大半矣以致八年此沙复堆淤宽六丈高五尺余仍照七年督挖去尽不令弃片石于潭中是年此处河底较七年挖低二尺余寸因于北案石上深淘滩低作堰六字旁添刻水则十画初画令与河底平俾农民便察此处深浅也
一宝瓶口河形旧宽十二丈七年察量尽宽七丈余余于是年展宽一丈长二十余丈深约五尺八年又展宽三丈长四十丈深五六尺不等仍复古制使水出口势得舒畅并将所挖沙石置北案城下堆砌成坎上坎约高一丈余寸宽三丈长三十余丈下坎约高四尺宽一丈三尺
一走马河龙桥下本有河工闻堰长云数年来并未淘挖余于八年仍添挖河方七百余数又上漏罐逼水坝南岸向无挖工余见此处沙淤甚高亦添挖河方四百余数又下漏罐转湾处余见河身淤窄亦展宽一丈许以上七则均遵淘深滩法也
一自镇夷关起至人字堤止河身均展宽一丈五尺
一飞沙堰系历来古河七年此处横铺笼装至十数层又加装以筷子笼因河底高笼亦作高夏开水涨余观往察见水不能泄入外江当即割笼二层使泄其余水八年河底挖深因将笼亦低作较上年矮去数层此遵低作堰法也
一人字堤边漩坑向来用笼滚填填齐水面方用横铺填心笼二三层装砌上又用搭包顺笼盖面七年望见此作甚不得法八年余令堰长夫头用篾绳系笼头中尾三处笼入水时令人将绳撦紧使笼至坑内不致倒卧悬栽亦不致溜入潭内笼离面约三尺即令泅夫下水用竹篾将笼回环密缝出水面时仍照水笼装铺顺笼六层又装铺横笼一层上始用搭包顺笼盖面亲督九日而工始毕较之上年似更坚固也
一内外江各鱼嘴笼尽以竹篾穿系夏水可免冲刷至内江大小各堰笼工相势制宜俱略有更换处
一内外江各堰沙石淘挖均系倾弃远岸水涨时均不致冲流仍集河内
一内江各小堰察河身向来宽敞均与河口等今河口宽而河身窄尽系居民侵住所致满拟恢复古制一时势有不能
一太平桥鱼嘴上沙石积高数丈走马河南岸沙石亦淤堆数丈锁龙桥上下沙石亦俱积满两岸尽是居民田舍察俱是向来河滩也
一伏龙观南岸察系旧日考武箭道因干隆间人字堤开口此处被水冲刷箭道遂移东郊余于其处植柳八十二株欲为将来办工界限也
一鸡台对岸有大沙堆余于八年工竣后捐廉将沙雇夫挑置人字堤下与笼基平集约宽二十丈长十六丈深三五尺不等窃谓沙堆一去泄水易入外江堤后身高堤工可以永固也
一自镇夷关对岸沙堆起至现挖之沙堆止共约长数百余丈尽壅堤后堰虽低作恐仍无益余以有志未逮而去所望继余而来之贤执事将每年新淘沙石尽倾远岸低处将旧堆沙石量力渐挖使低堰仍低作方合古低作堰之法余固知在前珠玉在后毋烦行者之灌灌而杞人之忧有屡欲已而不能已者凡以效蒙瞍之诵也若谓虑远说长则吾岂敢则吾岂敢
筹防襄河堤工疏
林则徐
窃臣前因大汛期内各属堤防险工林立即于六月间附片 奏明出省督防在案臣由汉阳泝流而上经历汉川沔阳天门潜江京山荆门钟祥襄阳各州县将南北两岸堤工量明丈尺分为最险次险平稳三项以便稽查防护其河滩宽远堤塍高厚者列为平稳一项若滩窄溜近而河形尚顺堤虽单薄而土性尚坚者列为次险至迎溜顶冲或对面沙嘴挺出堤前嫩滩塌尽以及土性沙松屡筑屡溃之处皆为最险要工逐年必须加培大汛尤资守护且查襄河河底从前深皆数丈自陕省南山一带及楚北之郧阳上游深山老林尽行开垦栽种包谷山土日掘日松遇有发水沙泥随下以致连年淤垫自汉阳至襄阳愈上而河愈浅又汉水性最善曲一里之近竟有纡回数折者此岸坐湾则彼岸受敌正溜既猛即回溜亦狂是以道光元年至今襄河竟无一年不报漫溃唯所溃之处受患轻重各有不同溃在下游者轻上游则重溃在支堤者轻正堤则重如汉川以下为汉渎尾闾本不设堤谓之厂畈自此而上沔阳高于汉川潜江天门高于沔阳京山钟祥又高于天门潜江设使上游失事如顶灌足即成异灾故防守之道尤须于上游加意本年五月中旬涨水甚骤几于漫堤幸上游均经保全其报溃之白鱼垸长湖垸二处一系下游一系支堤情形较轻现在长湖垸业已补筑完竣白鱼垸亦已钉桩当饬该县严催业民集费抢筑六月下旬水又加长七八尺不等现在甫经消落仍恐秋汛复涨禾稼在地守护不可稍而尤莫要于钟祥京山二县查从前钟京交界之王家营堤工溃决频闻仰蒙 特命尚书陈若霖等临工勘估前任湖广总督嵩孚驻工督修经黄州府通判周存义建办石坝三道挑溜护堤至今十年扞御极为得力上年讷尔经额在总督任内恐此工一逾固限众心或有懈弛仍甚可虞复将该石坝加培高宽现任益臻巩固惟京山第五段之张壁口与钟祥第三工之万佛寺两处堤塍目下俱被大溜冲刷堤身壁立极为险要臣亲勘之后即饬该府县估办护坝并相势筑做盘头又于临溜各段抛填坚大石斜长入水追压到底以资御护业已设法筹办不敢请动 帑项至上年讷尔经额奏请修复钟祥县第十工之刘公庵何家潭两处溃堤共七百二十八丈并砌办石坝各工此次经臣亲往收不独如式饱锥且较原估更加宽厚似此险要地段须得有此结实工程所有赔修之署钟祥县知县谢庆远先因该工漫溃奏奉 谕旨革职留任今赔修工竣可否仰恳 天恩准予开复恭候 命下只遵再襄阳府城之老龙石堤臣亦亲至查视甚属坚固足资保障
查勘江汉堤工疏
林则徐
窃臣前因秋汛届期水势正在长发当即亲赴各属查工督防业经附片奏 闻在案臣乘舟溯流而上先抵汉川沔阳二州县境内即见汛水骤至业已盈堤拍岸汹涌异常查核各处报单并量验沔阳之仙桃镇志桩七月初九初十十一此三日内共长水二丈零一寸汉川北岸之姚儿垸堤长一千九百余丈香花垸堤长四千二百余丈均因被水激荡间段坍矬经该县赵德辙督率垸民在于堤外排竖木桩捆柴拦护堤工加高子堰堤内赶筑里帮极力堵卫三昼夜水渐退落堤乃保全其沔阳州之堤北岸计七十五里南岸计八十五里险处不胜枚举而周家横堤尤为冲要幸柴土料物皆已豫备充盈足资抢护又有西毛台垸一堤形势坐湾风冲浪激堤内忽有渗水情形甚危居民挈其家具纷纷迁避该州李兆元与前代理州折锦元均驻该处督率汛委各员集夫抢筑臣适至堤上察看形势尚可不至决裂当谕居民不必惊悸亦不可相逃避致惑人心正当随同地方官捧土束薪尽力守护即可保无失事时有署沔阳州州判姚正道赤足立于水中连夜收土督夫塞漏有隙即填防汛之委员彭凤池亦于上下堤段来往飞催畚局纷集该堤发漏之处遂得逐渐堵闭并未过水掣通堤内垸田一望无际皆免沦于巨浸之中实为至幸臣复由沔阳上至天门潜江荆门又上而至京山钟祥则皆在汛涨已过之后堤身出水较高民情极为安贴所有各县本届岁修暨捐修各工除大汛以前完竣 奏明先委道府验收者此次复经臣自行覆验外又据署潜江县知甫经卸事之何渭珍呈近日续修工摺查系于岁修之外复经劝捐兴办如方家湾戴家岭卸甲埠白伏垸等处月堤新丰垸皮家拐之上下坝坚及石盘头暨各垸老堤加高撑帮之工臣皆亲往锥验均系硪砌坚石足资抵御此里河一带之情形也至大江水势向以荆州府城外之杨林矶志桩为准自入七月以来据报初三日长水四尺七寸初五日长水二尺二寸初九日长水四尺二寸其在一日间长至数尺之水固不可谓不骤所幸旋长旋落宣泄较灵较之连日泛涨不消者即为有间臣由荆门州水路至荆州府之万城堤周历履勘本年秋汛水势自交白露后连日大落已比去年此刻小至一丈有零各段官役兵夫碁布星罗防护亦皆周密随即由荆江顺流而下查看江陵公安石首监利所修土石各工难易虽各不同办理均尚如式现届秋分节令水势似已就平但距霜降尚有一月之期防护断不容稍懈臣勘过之处即责成印委各员实力严防不得始勤终怠致滋贻误拟再亲历嘉鱼蒲圻咸甯一带将沿江堤段逐一履勘即可回至武昌省城除俟霜降届期应另行照例 奏报安澜外所有阅视江汉堤工悉臻平稳缘由理合恭摺具 奏
遵 旨查明据实缕陈疏光绪四年
巡阅长江水师侍郎彭玉麟
窃臣承淮军机大臣字寄光绪四年八月初一日奉 上谕前据李瀚章奏湖北武昌等县刁衿拦河筑坝有碍水利等因钦此又氶淮军机大臣字寄光绪四年八月初九日奉 上谕前有人奏樊口堤闸关系农田民命请饬覆加查勘等因钦此仰见圣天子 轸念民艰实事求是之至意跪诵之下钦服莫名臣玉麟于八月初十日在瓜洲巡阅差次先奉八月初一日 寄谕当即奏报起程日期并声明先行密查等因拜摺后即改装易服搭坐民船星夜上驶于八月二十三日行抵湖北武昌黄冈两县所属之樊口雇小划入樊口三十里余即筑堤毁堤兴讼之处该堤虽毁形迹犹存横宽不过数十丈直宽亦十文由此再进则名九十里长港属黄冈县者六十里属武昌县者三十里此港九十里内港汊纷岐旁通各湖如蔓系瓜其右有洋湖鱼湖月山湖泾头湖鹅儿湖江夏湖鮓洲湖等湖共十二湖其左有枨洲湖夏新湖三山湖保安湖等湖共六湖每年江水未涨之时各湖十余里数里不等若江水盛涨由樊口入港右则薛家沟东港沈家沟等处灌满各湖左则曰扬泽沟曾邱沟东沟等处灌满各湖九十里长港尽头处曰磨刀矶过矶始入梁子湖湖心有山有市镇此湖于江水未灌时周环不过三百余里而东西南北所通俗偁九十九汊东通武昌黄冈所属之长港即樊口港也西通咸甯兴国所属各汊北通江夏所属各汊南通大冶武昌等县所属各汊而总汇出入之路则实在樊口舍此无路消泻每年江水灌入各湖港汊不分一片汪洋滨湖各田无不变为潭国周环则七八百里小民流离转徙惨不忍言此樊口以内之湖河港汊江水浸灌之实在情形也查梁子湖各港汊两岸皆平畴沃野农民赖以安业滨湖各州县所属田亩惟武昌县十居其五各县又分居其五以武昌县犬牙相错多毗连各县故也而武昌县之田亩又莫广于三曰上西洋下西洋中西洋此三人稠地宽俗偁九堡半若每年不被水灾计堡耕种可播谷种三十余万石每石谷种如遇丰收可得谷十石有余约计可收谷三百余万石又加各州县所属滨湖之田虽地有宽窄田有肥瘠综计亦可收谷三百余万石而此六百余万石谷之收成全赖滨湖田地之不被水淹欲求滨湖田地之不被水淹全赖樊口地方之建筑闸坝无闸则无堵御而田淹田淹则弱者转于沟壑强者流而为盗贼有闸则水有关拦而田熟田熟则农得倍收之利 国多维正之供此事利害甚钜是非甚显关系甚重然该处居民各执一说不尽以建闸为然者何也樊口乃鱼米之乡百姓谋生者有二一则有恒产者以耕田为业一则无恒产者以捕鱼为业耕田者惟恐江水内灌而禾稼被淹捕鱼者惟恐江水不内灌而罟网失利利本相反势不并存加以一筑闸坝则商贩货物有利巴坝起旱之费此亦稍有不便处然以人数计之则耕田者十居七八捕鱼者不过十之二三以 国家课计收田课则利倍千百收鱼税不过千百之什一至于商贩之利巴坝更属害之至轻者樊口入湖生意大半皆由盐杂货分销于江夏所属之豹子澥山坡街贺圣桥等处武昌所属之谢埠金牛镇大冶兴国所属之保安街长岭街碧石渡等处皆有陆路可通本不专走水路惟梁子湖心之梁子街一处不通陆路然自有湖内小划可以往来转运倘因小有损于渔户客商而举数百万之生灵待食谷年年付诸洪波巨浸之中因小而误大得少而失多可以不烦言而解矣
然而农民恒弱渔户恒强农户恒愚渔户恒黠各湖滨业渔之处曰三山湖月山湖横山湖铜山惟三山袁姓月山杨姓为巨族该渔户最称豪强家有举贡生监恃为护符占夺大利袁姓杨姓所置田产皆在湖外不患水淹每年江水愈大则网鱼愈多一筑闸坝二族虽不失业而利减矣渔户杨辛葵杨鸣远即土棍杨光明等只图利己不顾害人勾结大冶讼棍袁甲甫即增生袁兆麟互相为爪牙倡议敛钱包告包准包挖横堤盗借各人多名纷纷上控肆言恐吓以耸坚听而所有呈词实出袁甲甫一手致令被水地方全家追呼饿夫尚在缧絏无怪各乡农氓恨袁甲甫刺骨皆欲食其肉而寝其皮也至胡炳卢汪帼沅向来皆系滋事之徒近年自知敛迹不预外事樊口内各属百姓前因筑成横堤悉得安堵地方丰收自去冬挖开横堤今春江水渐入众百姓逃生无路急于重筑横堤公请胡炳卢为首汪帼沅副之胡炳卢颇惧招祸再三不允众姓泣求救命始允出而兴筑万人欢助每日千百小划折废屋竹木载废堤砖石奔赴工次以期不日告成不使江水满灌以救禾苗此实愚民不谙法律情急势迫非真玩官藐法也当闻派水陆队伍将往弹压之时内有不识轻重之人譁称堤不成不能活命堤成而毁仍不活命不如一斗而散稍纾愤气胡柄卢涕泣劝阻而耆老之解事者亦戒其子弟不准妄为自取灭族故官兵一到即时散去否则祸变不堪设想矣以上各节皆臣玉麟草笠短衣亲身查访耳闻目异口同声不敢妄参臆说轻听讹言再四思维悉心酌度欲樊口内各属湖滨生命不能不修补老堤建筑闸坝所谓老堤者滨江黄柏山起至樊口四十里向有大堤足扞大江前面之水堤身现已坍塌而堤尚属坚结急宜赶紧修补并须于黄山山以上添修里许方为有济以该山上面尚有坍口可以入水也樊口以内则宜修一石闸其横直尺寸之宽广可以度地布置惟必宜建石闸断不可筑土堤土堤呆板而易于冲决石闸活动而便于启闭如今年水势本非常有但使春夏播种之时偶有涝患则江水与湖水消长随时可以斟酌宣泄实为两全无弊之策议者或谓樊口内自古并无横堤何以从前并无歉收之患不知山谷且有变迁何论江湖潮汐所激朝暮迭更情形异臣咸丰初年从戎江上目睹江形迁徙浅深通塞不知凡几不便泥昔日之成规误目前之要务似须因时制宜因地制宜方称妥适梁子湖一带现近冬今水势依然浩瀚居民多未归业被水灾区钱粮必须核寔蠲免哀鸿满地触目兴嗟既有可救之策不能不为民请命上达宸 聪至建筑石坝后并应设立埠头搬运货物均由民间自行经理官则严立规条重惩需索此则地方官稍能尽心民事既可令行禁止决无流弊惟湖北有湖通江之口尚多而情形与此不同好事者不得援以为例臣受 恩深重檩遵无稍徇隐之处此次奉 谕据实缕陈除讼棍袁甲甫杨光明二名由臣咨明湖北督臣李瀚章抚臣潘霨严饬密拏务获尽法严办外其修堤建闸及被水灾区免征钱粮等事应如何分别办理之处伏候 圣裁饬下湖北督抚臣只遵臣原拟俟前陕甘总督杨岳斌到此再行会同查勘一次顷接杨岳斌来文因其父病重业已奏明请假在案一时恐其未能前来会勘臣未敢羁逢谨将臣玉麟遵旨 查明樊口地方江水入湖之处必应补修老堤建筑新闸以卫民田缘由恭摺由驿驰陈
大修广肇两属围堤工竣绘图奏明立案疏光绪十二年
湖广总督张之洞
窃照上年水灾紧急之际赈饥堵决多方拯济自八月后灾象稍纾臣与前抚臣倪文蔚及司道等议佥谓筹备灾之计与其补救于事后不如豫防于未然因拟筹集钜大修冲要围堤曾于上年十月初九日将大略情形 奏明在案查广肇两府水害考诸省志从前每数年十数年而一见近二十年来几于无岁无之其患常在西江若助以北江则为害愈烈上年通省溃决围堤一百五十余面高要高明四会清远三水南海六县所属一百九十二围高要高明受西江之水四会受绥江及西江之水清远受北江之水三水南海兼受西北两江之水故此六县为最冲余县或地势较高而受水较缓或去海已近旁溢倒灌为患稍轻当九月间派员携带算生勘绘图式筹计办法于此六县中择其围大田多当冲受灌者若干处分别首冲次冲又次冲酌加培筑分为三路南海围多事自为一路责成前署粮道萧韶督同署南海县知县张琮办理嗣萧韶委署藩司即专令张琮经办三水清远河多溜急面面皆冲工程最为吃重合为一路责成署陆路提督郑绍宗办理高要高明四会地处上游合为一路责成肇阳罗道潘骏猷办理湘军统领提督陶定升籍隶岳州熟悉堤工檄调其部下弁勇赴肇庆帮同工作查围基本属民工然其时民困未苏非由官先发钜以为之倡不足以资鼓舞而司局各库正当无可筹且借修围基仍须带征归还事亦轇轕查有诚信忠敬两堂商人捐修会馆银三万两曾于上年九月间奏明发交绅董收储改作修筑围堤之用又查办肇庆府黄江税厂书巡浮收累商案内该厂书巡等罚缴银八万五千元七兑合银五万九千五百两以助广肇灾区修围之费本年三月奏明在案又光绪九年间直隶筹赈局司道以顺直水灾刊印捐资经前督臣张树声行司分发劝办嗣据各属陆续缴捐计收存银四千三百两零一钱二分因为数无多其时顺直赈务已竣尚未汇解又上海协赈公所绅士严作霖等解来助修东省围工西省路工规平银二万□百三十两六钱九分四厘除拟解西省外尚存银一万五千二百四十七两六钱七分又在上年试办牙捐项下提银十二万两又率同各官捐集银二万六千五百二十一两零四分四厘计共筹拨捐集银二十五万五千五百六十八两九钱三分四厘均充本案大修围堤之用于上年十月内兴工本年四五两月先后告竣查南海县地居首要势处下游现将该县西北两乡较为吃重之五十二围一律加高倍厚并于冲要处所加作十围或添筑石建造石闸就中以筲箕笃大揽背乌茶抪花冈南沙茯洲头三水南岸珊门大良官洲大珊下龙湾基罗格南北大富共十五围基为最要共支用银一十万零二千两由该署县张琮督率绅董修理核寔支发
至兼跨南海顺德两县大之下桑最园东西围已于上年九月照案于筹备堤岸项下发银二万两交围绅修筑此系该围生息专并非正项业经于本年二月专桉奏明计南海境内当冲较大之围仅良凿一围因原修坚固未经存本以备岁修道光十三年广肇两府大水前督臣卢坤等筹集官捐银三万五千余两绅富铺租捐银三十五余万两均充赈济至修围之费将奏明借给分限五年免息征还光绪四五等年清远县石角围冲决该围为三水南海两县保障前督臣刘坤一等劝集民捐银八万余两修城石工此次水灾适当海防倥重劳民力之后而当冲各围不能不急修以备春涨若劝捐恐涉迟缓借亦多葛藤故拟筹集巨为官民合办之策以资感发而速成功计此次大修官筹银数合之去年夏秋堵决代赈银八万九千余两之数统计已及三十四万余两今年水势虽觉稍缓而五月盛涨时较之上年高要仅差四尺九寸三水仅差二尺六寸南海仅差一尺二寸各围幸获安全惟南海之射洲肚（窃－釆）琴沙巾子四围高明之陈深水等一围卫决或数丈或十余丈皆系低洼小围伤稼尚属无多但使每年少决十余围即为民间保全钱谷百余万所动各除会馆厂书罚本系奏明专备围工之外用借用顺直赈捐存目前顺直正有水灾应由粤另行筹捐归还沪绅捐出于乐施善举粤官捐尤系分所应为均不敢邀请奖塘租奏留充公一本系各官应领之项令其节省输助扣发办公其牙捐一项因海防需饷甫经试办并非向有库且防海修围同一系卫民生之事今以取之于商者用之于农似于情理尚顺各围均经详加查核委系实支实用此系官民核办且并未动支正项钱粮应请免其造册报销仍饬各属督令各围总业户人等各就该围向章随时妥为保护自行培筑日增月盛常保无虞其各围修过丈尺银数官数目一面刊刻征信录宣示周知由广东布政司高崇基会同善后局司道详请具奏前来臣伏查此项大修广肇两属冲要围堤乃仰体 慈恩浩荡轸念边黎故亟于惩前毖后之时为曲突徙薪之计溯考粤省围城案关系重大者共三起前督臣阮元则借项提息专充桑园围岁修意在先其所急惠而不费卢坤则赈散放围征还意在分别常变俾救急之与循法并行不悖刘坤一专作最冲大围石工意在择要并力求效较钜三督臣办法不同而用意精密寔皆为精久良规此次水患过广灾民过众必先宜保今年农收方免睫眉之患势不能专顾一两大围从容筹修又以民困之余专劝民捐必致畏难贻误暂借带征亦恐观望不前今昔时势不同故不得不官倡民和合力求之此后遇有修筑圉基之事仍应按照定例借征还或筹修最要一两处方为经久之法此次工程系属官民合办核实支发并未动用正其沪绅集捐粤省官捐均系仰体 圣慈救灾尽职出于至诚不敢仰邀议叙相应将修筑各围堤加倍丈尺石埧工段筹发官分列清单并绘具西北两江水道及此次修筑各围堤恭呈 御览
修筑潮属韩江围堤片
张之洞
再上年七月潮州府属韩江水涨冲决海阳饶平澄海三县堤岸浅损田庐当经潮州道府筹损银三千两及时赈抚臣覆饬司筹拨银五千两委员驰往勘办工赈业经会同督抚臣奏明在案该处近海水消迅速田庐并未久淹尚无大碍惟三县堤岸冲决甚广经该属绅董在籍福建补用知府郭廷集等筹议集兴修估计海阳县属秋溪尧里等乡堤基修费银五万余两饶平县属隆都等乡堤基修费银一万五千余两澄海县属洪桥等乡堤基修费银七万二千七百余两而海阳南堤自郡安之安南庙起至龙都长桥止计长八千一百余丈保障三县扞卫麻城冲决计数十处若仅略事补苴终属敷衍之计必须一律加高培厚庶可收一劳永逸之功估计全堤修费约需银一十六万余两此次绅民集议原拟自行筹捐前将发去官款银五千两分拨海阳澄海各二千两饶平一千两为之倡率小民自卫身家踊跃争先已集资十万八千余两尚短银四万余两力难再筹竞赴该道府呈恳发助工困查上年海阳县绅富海防捐输已捐未缴之银尚有一万余两经该道府禀请将此项如数催收即发此作津贴项堤工之用其余不敷之数再劝股户竭力题捐其澄海县属之洪桥乡堤岸民间筹捐不敷亦拟将该县绅富欠缴海防捐项二千六百余两催收拨用当经臣批饬照办查署潮州镇中军游击方厘情形熟悉素能联络绅董因饬该游击及该府县分派委员督工赶办统计三属赈抚修筑之费除民捐不计外上年由司所发之系在沙田海防捐输项下拨银五千两兹催收绅富海防捐拨给银一万二千六百余两共银一万七千六百余两均随时交发各该属绅耆领出汇同民捐自行经理支用其绅富捐催缴不齐应由民间自行筹捐足数现据该道府禀报饶平澄海各堤均已告成惟海阳南堤工程较钜趁此秋晴并力赶筑亦即陆续竣工查潮郡素称殷实该处堤工向系民捐民办此次因上年水势过激冲决太多迫近郡城急须修筑巩固需费浩繁又适当广肇两府被灾之时 赐金筹工赈兼施该属绅民同时呼吁未便概从膜致置涉偏枯且所劝皆系捐以之补助民堤尚属相尚应请并免造册报销节据署惠潮嘉道益龄潮州府知府朱丙寿会同署潮州镇总兵戴朝佐禀报饬据广东布政使高崇基会同善后局司道核明具详请 奏前来臣覆核无异除咨明户工二部外理合附片奏陈
量行沟洫之利
陈斌
十一者取民之中制也汉三十取一唐宋或二十或三十以取一但轻于三代而顾不如三代之民之乐者以三代田必分授而有沟洫之利其民也三代沟洫之利其小者民自为也其大者官所为也沟洫所起之土即以为道路沟洫所通之水即以备旱潦大雨时行泄而出之田不忧潦也越有小旱激而灌之苗不忧槁也故沟洫者万世之利也后世议之虑其弃地之多而寔无有也一井之步约百有八十丈其为沟畛者八尺而已矣一成之步约万有八千丈其为洫与涂者九积十有四丈四尺而已矣通计所弃之地二百分之一而弱也今更新为之必有虑其事之难成者则更非甚难之事也斌观甽田之法一尺之甽二尺之遂即耕而即成者也今苏湖之田九月种麦必为田轮两轮中间深广二尺其平阔之乡万轮鳞接整齐均一弥月悉成古之遂径岂有异乎设计其五年而为沟浍则合八家之力而先治一横沟田首之步之为百八十丈者家出三人就地筑土二日而毕矣明年以八家之力再治洫广深三沟其长十之料工计日三日而半七日而毕矣又明年以八百家之力为浍广深三洫其长百沟料工计日一旬而半三旬而毕矣即以三旬之功分责三岁其就必矣及功之俱成民甽田以为利一岁之中家修其遂众治其沟洫官督民而浚其浍有小水旱可以无饥十分之饥可救其五故曰沟洫之利万世者也此古之所以不惜于区区之弃地而亦未尝畏其难成者也
百姓一夫失业则饥十日失谷则殍此宜其家自为生人自为力矣乃百姓终岁垦田而仍饥以殍者此必其所不能自为者也一则以岁之不时一则以沟洫之不治也岁之不时人所莫能为也沟洫之不治农民莫能为官可齐其力而为之也其不为也谓其至重而不敢举至烦而莫之任也窃观秦汉以下之言限田名田者既以夺富民而兴怨讟已无复置其议矣而魏孝文均田之令其还受亩分之法远历北齐北周以至李唐行之且数百年此何以能然其沟洫之利随时随地无不可兴者而又何以不能哉时无大水旱则坐视为不必为及水旱至而拯恤不遑又万万无可为者加以民食之盈绌必数年而后见国家之利病必数年而后见事无近功官无严课故吾民之饥饱死生一听命于不可知之岁而曾无十一之妨百一之救也斌谓救荒无善策为沟洫于未荒之时此豫救之策也即为沟洫于救荒之时使饥民即功而就食此一救而两救之策也然而土异形人异习按方尺之图动十万之众如汉武帝之轻用方士坐广厦之内度谿谷之外如王安石之欲田梁山泊者则固不可为也即春议经界秋议遣使如宋天禧之提刑典狱并领劝农之职而仍无纤毫之益于民者亦名美而不足恃也故为沟洫必访求于乡耆里长而总其事于郡守责其成于县令分其任于县丞主簿则亲而不扰久而必成今集四境之耆长体访以人情地势有酌见其可兴沟洫之利者丞主簿一相度焉而公酌之县令令再相度焉准里计日具图以请于郡而作其功有废地可以沟通者则募其旁近失田之夫为之官助以不足田成而授其人五年而起科亩十而当一有沟洫其田业为永利者则以任本业之人民寔其田官均其力春夏作五日秋作十日冬作二旬丞簿亲董之令一作一视先成者籍而存于官其未成者簿志之至来岁续而毕焉民田一顷听沟池半亩十顷五亩令不当沟涂之道者转偿其邻田田不及顷则任力而不听田二十亩以下者贳其力蓄泄之利两邑共之则郡守责其两令令或代去则交其簿于受代之人凡县令置农田课郡守察之其阻成功及借名生扰者黜
古扬州之田下下今苏湖之田之赋固上上也自唐肃代之世转稻东吴至宋南朝至元明漕运俱大半取给于是此孔安国所谓田下赋上而人功修者也苏湖之民善为水田春收豆麦秋收禾稻中年之入概得三石而北方之种地者乃不能半之则以无为水田者也凡谷之种禾稻倍入种稻之田水田又倍昔时关中邺下之渠蜀郡之江荆之芍陂扬之七门三堰本废田也而亩收数钟民赖以饶得水之效也西北土性高燥宜麦宜梁所在低平之田即为下产以其非梁麦之性而雨泽一过水无所注故也诚为其守令者能勤行相度分年规地仿沟洫之意备蓄泄以为水田种禾稻以佐晚熟则高地之水四注而为害者必转以为利矣且为沟洫非古之凿空求水利者比也以民之田兴民之利不遣使不起徒不招流户视其大小功力随作随成有小水旱此丰而彼歉则近之人必有请其法而自为之者忽忧事之难于虑始也斌窃观有水之处皆可为田故浙闽江淮间冈岭之上有泉源可灌者为山田江湖之旁有淤泥可围者为圩田若于西北依平之田量为沟洫夫岂有山田圩田之难哉通其变使民不倦此利一兴匪独散金钱转粟米损此益彼之数也其在于古求代田区田之法其在于今用水车水盘之制合乎地势信于民情为之有成事可经久此朱子以经界为五十年之利者是也
请减谷价兴水利疏干隆十二年
御史赵青藜
我 皇上轸念民依以所在谷值昂贵再三求审盈绌之理裕流通之源特颁谕 旨令暂停省采买及捐监收米之例酌缓急而藏富于民犹且 渊衷若谷大学士九卿详议臣窃以为今日谷价之贵寔由于渐积使然其骤贵也或因岁歉或因采买而及其采买既过歉岁复熟价非不稍减然以视从前未贵时之原价固已略浮其值矣如此经三五次起落三五次浮积而视原价固已大相悬绝矣日贵一日年贵一年习以成常谁肯率先以减者现在官粜定例适足为商贾居之藉查定例大荒减价一钱中荒五分寻常出易即不准减此无论商屯把持胥役需索而库平库色民不胜其诛求也造册给票照票给米民不胜其守候也任发任领以官为政米之良否民不得而拣择也又粜米之数人不得过五斗即以极减之一钱计之为银不过五分此五分者足敌其诛求乎足偿其守候乎民无所利观望不前而官欲速其售商乃得通胥役以巧行其屯谷之昂贵愈成牢不可破之局奉行之不善所当急议通变者此也臣愚以为宜酌改定例不妨多减以创率先之路破积贵之局而议者必曰徒以利奸屯也不知减价既多则民之趋买者必众趋既众则其自为稽察者必严商屯必无所容其掩饬而受 国家浩荡之泽者莫非待哺之民矣乃议者或曰减多粜多如缺仓额何而臣愚以为减粜而价平价平而粜谷之项即可就本地秋收时买补不忧其缺也抑臣更有请者臣查雍正年间直隶营田水利每岁谷入不下数十万石比年以来几成故事渐就废弛以致谷入多不如前臣甚惜之臣请 谕令直隶督臣查明从前营田处所就现在已成田亩造一清册从长经理应修复者修复应兴举者兴举总以属之州县及统辖之道府分别劝惩无喜事无畏难宽为之期而务收实效焉虽水利事宜非臣之明所能详悉而营成一处得一处之益营成一亩亦得一亩之益考禹贡扬州之域田惟下下荆州之域田惟下中今所称产米乡者乃在湖广江西二省是寍非西北之水失其道而地失其利之明乎且西北佃田广种薄收人以顷计所以然者以水潦难齐而工本恐弃于无用也诚兴水利以善蓄泄使旱干水溢不得为灾则深耕易耨而佃人且以亩计至多亦以亩之十计是一顷之地可多容六七佃户失业之民可渐驱以归于农而游手者寡矣再查直隶一省旗民居多若任业主以董庄头任庄头以率散佃其为力尤易而为法尤简至于大工力难责之同人者令地方官详明督抚估计请 帑兴修以所入租谷按年扣还第恐畏难而奉行不寔耳古来大工大役多以行所无事而成以本地官劝本地民兴本地水利即有会同之处而以效役之民视之犹其本地父母不患不听故臣以为属之州县及统辖之道府而已足也至一切规画营田定例应有可遵特其多差官役往来道路则臣所谓喜事之适以滋扰而大不可者也臣请 皇上广集众议断自宸衷一意举行纵无近功之可图寔为万世所利赖盖水滋灌溉而土壤膏沃谷入丰盈久之即东南挽运可省何至谷价昂贵上烦 圣虑若止暂停省采买收捐监谷保无谷不加贵足矣欲减价就平臣有以知其不能微特臣而已即定议之大臣恐亦不能保其必减也何者积渐之势已成难可卒返耳且监谷既停将来遇有需谷之处乃向近采买价必加昂而旋停旋买抑岂我 皇上从长妥计之 谕旨哉理财足民无过开源节流之道而增粜减籴依然良法美意之初虽减价以粜御史李清芳以上请曾众臣业经议驳而第以官粜不减则谷价终不得而平价不平则终无以仰慰 宵旰之忧勤又何敢以驳议佥同遂缄为默不披沥愚忱于 圣明之前也
井利说
王心敬
或问丰川氏曰水利为救旱第一义然如旱日之久则江且落河且竭渊泉亦且微而涸将取水之路不且穷乎水路穷而生民之旱饥将何济欤丰川氏曰不然不见吾夫子系易之辞有曰井养而不穷耶则如掘井一法正可通于江河渊泉之穷而寔补于天道雨泽之缺吾生陕西未能遍行天下而如河南湖广江南北则足蹟尝及之山西顺天山东则尝闻之大约北省难井之地惟豫省之西南境地势高亢者井灌多难至山东直隶则可井者且当不止一半特以地广民稀小民但恃天为生畏于劳苦而历来当事亦畏于草昧经营故荒岁率听诸天坐待流离死亡耳惟山西则民稠地狭为生艰难其人习于俭勤故井利甲于诸省然亦罕遇召父杜母为监司故井处终不及旷土之多至如吾陕之西安凤翔二府则西安渭水以南诸邑十五六皆可井而民习于惰少知其利独富平蒲城二邑井利颇盛如流渠米原等乡有掘泉深至六丈外以资汲灌者甚或用砖包砌工费三四十金用辘轳四架而灌者故每值旱荒时二邑流离死亡者独少凤翔九属水利可资处又多于西安而弃置未讲者亦且视西安为多夫天道六十年必有一大水旱三十年必有数小水旱即十年中旱歉亦必一二值惟地下之水泉终无竭理若按可井之地立掘井之法则实利可及于百世今计其规制之详则首在视村堡人丁多寡之数次视地势高下浅深之宜又次计成井取水难易省费之详又次必先事豫备不至缓时以失事机而紧要则在乡约村村得人而大纲纽则在太守贤明寔心寔力严饬州县信赏必罚丝毫不以假借也何以言首视人丁村堡多寡之数也凡乏河泉之乡而欲兴井利必计丁成井大约男丁五口必须一圆井灌地五亩十口则须二圆井灌地十亩若人丁二十口外得一水车方井用水车取水然后可充一岁之养而无窘急之忧井若不称人数即所产不敷人用虽欲不流离死亡其可得乎此所谓必视人口之多寡以成井也何以必视高下浅深之宜也地势高则为井深而成井难地势下则为井浅而成井易然又有虽高而不带沙石成井反易地下而多有沙石成井反难者故地势所宜次辨也何以又须计地之成井难易取水省费之详也成井难者其费重成井易者其费省井取水难者其费重取水易者其费轻费省则可按其地而量助以官谷费重则可种其费而多借以仓粮乡约系本地之人必知村中人家之贫富砌匠系久作之人必悉其工料之情寔但得乡约井匠计估不爽官吏勤查而细酌之然后价少而事举无意外之隐奸耳故成井与取水之难易宜次计也何以又言必先事预备也凡近河近泉近泽一二里间水可引到之处则襄江水车制可用至如井深二丈以上则山陕汲井之车无不可用但井须砖石包砌工费颇多不预为之计使一切井工器具豫成于春间倘如夏后骤旱田苗资水将何及乎惟砖料先备则临时一井数日可完虽水面降落泉泉不易竭故曰必先事豫备也何以言乡约要紧在得人而尤在太守饬州县信赏必罚也乡约不得人官吏岂能一一亲视虽上司悉心筹画而承行尽属虚文且即乡约得人下不尊服动辄掣肘亦岂能成就此一大事乎然非太守刻意巡察州县畏法奚得一郡举无废事不致玩愒苟且乎故曰在乡约得人而尤在太守尽心也
至如细计工程辨物料筹费用察举废别勤惰而定赏罚尤须切情合宜无令大工之中沮功罪之卒淆则又成事之资藉奏绩之机缄耳吾又细计其详凡为井之地大约四五丈以前可以得水之地皆可井然用辘轳则易而用水车则难水车之井浅深须在三丈上下且即地中不带沙石而亦必用砖包砌统计工程井浅非七八金不办井深非十金以上不办而此一水车亦非十金不办然既成之后则深井亦可灌二十余亩浅井且可灌三四十亩但使粪灌及时耘耔工勤即此一井岁中所获竟可百石少亦七八十石夫费二三十金而荒年收百石所值孰多诚使相地度力或地段宽长丁口众多一家而开两三井又如地段窄短人丁寡少或数家而共为一大井此则用水车之井虽难而不可忽也至于小井则不须砖砌即工匠不过数钱器具不过一金可办若地中带沙须砖砌者一切工费亦止在三五金外然一井可及五亩但得工勤岁可得谷十四五石更加精勤二十四五石可得也夫费三五金而于荒年收谷十四五石甚至二十余石所值孰多且即八口之家便可度生而有余是则用辘轳之井尤不可忽也又如居近南山之乡井可用石代砖者则一乡通力载取至其所用之档木井架水车辘轳等木则乡中寺观之木可借用者借之富家之所蓄与其或地之所产则乡约评价或借官谷立偿或乡约作保亦偿以秋后之谷此亦乡之善人所乐为也太守先差的当人员稽察各乡之举废仍时乘马巡行属邑务必一周再周且即携带酒肴凡勤而如法者立加赏劝惰者立加责惩其待乡约亦必一体加以荣辱而如州县官之宜奖宜戒更必毫不得假焉总之要一郡之内村村大小之井相间而成户户备旱之具无有不豫凡工费不足者皆乡约通融酌剂或禀官借谷或保借于村中即于秋成责其计谷之价用加二之息一一尽还而此外如高地难井石田绝水之乡与夫寡妇孤儿单丁独户僧尼流客师巫乐工或有人而无田或有田而无丁或有田有人而无食用之资皆须乡约悉心计处禀官施行不使一人一家不同其利岂非王政之大者哉
干隆二年陕西巡抚臣崔纪言陕西平原八百余里农作率皆待泽于天旱即策手无策窃思凿井灌田一法实可补雨雨泽之缺臣籍居蒲州习见其利思为广行除延安榆林二府邠鹿绥德三州所属地高土厚不能凿井外西安同州凤翔汉中四府并渭南九州县地势低下或一二丈或三四丈即可得水渭北二十里州县地势高仰亦不过四五丈六七丈得水但有力家可劝谕开凿贫民寔难勉强垦将地丁耗羡银两借给贫民资凿井费分三年完缴再凿井耕田民力瘁与河泉自然水利者不同请免以水田陞科得 旨允行又疏言陕省水利莫如龙洞渠在秦为郑渠汉为白渠宋迄元明或名丰利或名王御史新渠或名广惠或名通济上承泾水中受诸泉利赖甚溥自雍正五年督臣岳钟琪动帑兴修泾阳醴泉三原高林四县咸资灌溉奈未定岁修之法又因泾涨入渠泥沙涨阏诸泉从渠岸泛出石罅渗漏经前抚臣硕色咨部修浚但现在龙洞泉北入泾不南入渠其筛珠琼珠以下诸泉虽南流奈渠身渗漏亦多入泾若不将龙洞及诸渠泥沙淘尽不但不能引泾即龙洞泉亦不下达最要若莫于龙洞内筑石埧以纳众泉不使入泾龙洞南岸石堤应加高以防浊水溢塞又水磨桥大王桥上下各泉亦应于泉旁筑埧收入渠内请设水夫三十名供启闭锸版之役俱允行明年三月以纪于陕西水利办理未善改湖南巡抚十五年陕西巡抚陈宏谋言关中之地平原土厚虽有河道岸高难引凿井灌田实为救旱良法臣谕属劝导凡以己资开井者地方官验明奖励无力者给社谷常平谷作工本报闻
通查井泉檄
陈宏谋
耕田凿井农功并重井养不穷着之于经陕西地方平原高阜河渠无多间有河道岸高河低难资汲灌偶尔缺雨便受旱灾干隆二年崔前院曾通行开井西同凤汉四府干邠商兴四州共册报开成井三万二千九百余眼开而未成填塞者数亦约相同其中有民自出资开凿者有借官工本开凿分年缴还者只因当时各属奉行未善或操之太急不论地高土下或勉强开凿有明知开凿无益而粉饬相欺者后因一二处之不可闻遂尔动色相戒咸谓陕省开井无益殊非持平之论本都院前次莅陕见鄠县王丰川先生所着井利说甚为明切悉心体访井利可兴凡一望青户繁盛者皆属有井之地崔院任内所开之井年来已受其利曾令行各属巡历乡村劝民开井甚多去冬今春雨雪稀少夏禾受旱令冬属分别开报惟旧有井泉之地夏收皆厚无井之地收成皆薄即小民有临时掘井灌溉者亦尚免于受旱则有井无井利害较然凿凿不爽此外可以开井而未开之地亦正不少正在通行檄查据咸阳臧令禀称今年现开井七百一十眼灌溉大得其利华州华阴亦然大概渭河以南开井皆易渭河以北高原山坡不能开井其余平地开井稍难然穿至数丈未有不及泉者除延榆绥鹿四属难议开凿外其余各府州难易不同必须将新井旧井多寡如何井泉深浅若何通查明白方可相机劝导分别筹办仰司官吏即便转行西同凤汉干邠商兴等属除民间住房汲饮之井毋庸查开外其灌溉田亩桑园之井查照摺式开明送阅其未开井之处泉水深浅如何开井难易若何内有寔不可开之处亦既声明如开一井约需费若干逐一声明径报本都院查考以凭酌夺止须传令乡保将本处之井开一草单约新旧深浅数目该州县汇摺送事期简易不得苛细驳查亦不必出差往查致未开井而先有一番纷扰也覆到之日如何渐次举行本都院自有筹酌该州县不得揣摩随口混覆亦不得惧累故作阻难也
劝民间开沟除潦示道光二年
充沂曹道贺长龄
照得地之有水犹人身之有血脉也血脉壅滞则病必及其身水道不通则地必受其害此一定之理夫人而知之者东省连年被水而今岁尤甚本道虽有经莅任而蒿目困苦深恻于怀推求其故总由沟洫不修河道不浚以致众水失归泛滥为害而沟洫之所以不修河道之所以不浚固由地方官不善经理要亦尔小民贪近利而忘远害之故也夫有地必有地主各就其地之所在开挖沟渠既不费财且亦不甚费力而乡愚无知有地必种断不肯舍此尺寸之土以为疏通水道之地一遇雨多之年水无所归一片汪洋不但此尺寸之土一无所获并所谓良田者亦受其害夫既受其害矣似宜翻然改图开挖沟渠以为未雨绸缪之计乃贪恋此小利迷而不悟希冀于来岁之雨水或不多及至来岁而其害如故或且加甚焉年复一年田亩皆沦于巨浸嗟我小民衣食无出其何以堪此也兹特札饬各州县督率各庄里长劝导尔民各以己力开挑沟洫一曰田沟就本庄地亩间段开之其应间隔若干亩可开一沟应令州县相度筹议二曰界沟于两姓田亩交界之处开之其每沟宽深若干尺亦俟州县相度筹议此二者不特水大之时足资分纳即偶逢旱涸亦可为灌溉之需且于彼此地界藉为疆画尤永除侵占之弊是偶用尔等之力于一时寔为尔等田亩无穷之利也至于往来道路旧有濠沟大半湮塞积水之后车马不通亦应各就旧蹟深挖是曰路沟即以濠内挑取之土填垫道路路愈高则沟愈深不但免水淹浸而往来车马亦不能阑入田亩蹂践禾稼而濠水深足地亩亦收滋润之功是既便于行旅复益于民尤为一举两利也至各州县境内旧有河道虽经多年湮塞而河形犹存桥梁尚在可见从前本有河流只因尔等愚民贪顾小利往往私行侵占开[垦](恳)播种以致愈久愈塞亦应各自开挖以资宣泄尔小民各宜自计长久及早办理毋致积水受害受悔无及尤不得贪顾小利忘行阻挠本道志在必行尔等切勿观望要知本道之意实为利尔起见非以病尔也
请水利责成佐贰疏干隆六年
江西巡抚院陈宏谋
窃维耕凿乃衣食之源而水利实农田要务江西一省所属郡县非滨江带湖即环山逼岭近湖之地势与水平民间筑有圩堤闸埧以资扞卫地以内之民田庐舍火万家每遇水发全仗圩堤闸坝周围坚固始保无虞一有冲漫均遭淹害此以圩堤闸坝防水之害者也近山之地高下畸零开垦田地既防冲决之为患又苦灌溉之无资惟有修砌陂塘堰圳水至可资防御水少可资灌溉此又以陂塘堰圳防水之害而即资水之利者也江西水利大段不外此二者而年岁之丰歉亦即关系于二者矣向例于农隙时抚臣行令地方各官将旧筑圩堤派夫修葺年底将完固缘由通造册报部存案止就南昌瑞州临江饶州南康九江赣州等府所属之十有余县年年报部有案者汇册开报而近山逼岭地方一切陂塘堰圳均不在开报勘修之例即此数府中除所报圩堤而外亦尚有续修未修之圩堤闸坝总因地方官向无承修保固之责视为泛常并不亲勘督修其间民力之勤惰出夫之多寡圩堤之坚否地方官既未亲临查勘无人督率奸顽田户每推诿不前不但应修而未修者延挨观望即已经派修者亦不过虚堆浮土掩饰一时随修随倾难资扞御以致骤遭大水尺土不保全圩受淹一处冲决阖境受害现据士民以民间情愿修圩筑圳请官督修主持以免阻挠等词纷纷具呈则江省之圩堤堰圳夫力虽出于民督率不可无官也明矣臣查地方县令身膺民社水利农田本其专责但每年农功毕后正值征漕开讼之时势难亲身前往各乡勘修而各乡应修之处无官为之督率未免心力不齐强弱不一动多阻挠争执控告不休之事惟各县均有县丞一官本属开曹并无专管职掌原应佐理县务此等圩堤堰圳乃民生要务正宜委令办理臣莅藩司任时正届农隙之时曾经详明通饬各属委令县丞各员分头勘修但系一时详行之事若不定以责成永远遵守仍致始勤终怠难收寔效臣请将江西一省县丞均加水利衔凡有修筑圩堤闸坝陂塘堰圳等项工程俱专责各该县县丞查勘督修间有并无县丞之属即委典史巡检各案本管地段查勘督修每年九月以后农隙之时各该县丞等官轻骑减从亲诣各乡确勘将应修圩等项查照向例督率圩长民夫合力修筑薄者培之卑者增之圩长徇私怠玩田户恃强抗违者该委员即可就近分别惩治统限岁底修竣造册移县该县察寔加具印结转申汇册报部查核其有向无圩堤等项查勘情形或应筑堤建闸或应修砌塘圳等类及向曾筑有工程或年久坍塌过甚者亦即督令该地民夫合力修筑如工程浩大关系永远水利而民力不支难以派修者应请循照从前奏明事例动支盐规充公银两给发兴修各该员三年之内果皆寔力督修并无决冲被水等事遇有保举陞用将承办水利如何列入事实奖荐以示鼓励倘有扶同饰以及借端需索扰累乡民等弊分别参究自此之后除猝遇异常大水非人力能施毋容议外如止寻常雨水而有圩有埧田地工程修筑不坚致有冲漫受淹者将各该委员及知县一并题参分别议处如此则责成既专修筑以时各官咸知境内有不容玩视之工程小民亦知境内有不容推诿之工程上下官民交相劝勉水利兴而农田得收寔效矣
札吴翥堂观察
蒋士铨
仆奉先太安人舟行离省垣六十里酷热甚洎赵家围水曲就树阴小憩时豆棚中乡人杂坐语无伦次其老人嗟叹声尤苦仆倾听之壮者曰久雨坏圩天灾也而人祸随之至此老者曰田以圩为郭郭崩则岁入而据之有田者切肤之痛也苟可施畚锸则完筑恐后功令督责奚取焉今每埴圩坏则大吏委官督筑所委者皆琐琐下僚苟求锱铢不知政体之人至则令爪牙锁拿田主迫促于水中修筑随筑随崩既莫救已淹之稻复加毒受害之人于是出差役之钱出买松之钱苟违之则锒铛满室妇女逃窜布帛菽粟鸡犬瓜壶一空是隶卒而盗贼也于是撤屋以馆之醵钱以养之使逍遥乎河上醉饱于田家或五六旬十旬坐待水退圩成而去其饕者朝饔夕飧鸡豚鱼酒横索无餍至两月之久如某户因供给委员而鬻田破家者上官不知也究之圩坏则田主必修水退则诸圩共筑农以田为命岂有坐视其圩之坏甘心委产于巨浸者乎甚至仇家乘隙行贿倾陷弊害丛生不可思议是委员查圩督修之害断宜永为裁禁也
前篇方言督圩不可无官此篇复力言官督修圩之害信乎有治人无治法也故爱民者以察吏为第一义
捐助新安渑池水利银两业已开工试办并拟章程请示禀
金福曾
窃绅等在新安查赈见涧水萦流长县境东西七八十里虽非巨川而自发源渑池东流入洛中间小水之入于涧者凡二十有五夏秋暴雨盛涨数丈常时则涓流不绝蜿蜒如带其南北两岸沿滩地亩宽狭不等每逢山衔抱水流环转之处皆可开渠灌地水高地低天然形势纯是土工则用力甚易若乱石推叠挑浚较难或高岸拦阻必得穴地通渠或山环绕间须沿山疏凿则施工更费旧时废渠遗迹在在皆有绅等因即会商河南府朱守偕往勘视西自铁门东至磁涧原有龙涧庙头两渠上年大旱之时该处村庄竟不被灾已有明效此外可以引水开渠者如尤彰羊镇上桃源嶡山等处尚多而总以青龙寨一渠为最大工费亦较钜绅等议定捐银二千两由府谕派本地绅董会同局友分段估工先行试办已于三月初二日开工现届春雨稀少麦田干旱如赶紧集夫开浚一月之中先有一二处工竣便可引灌麦地至沿河高岸渠水所不能及者查现有旧井不少大都缺少水车器具已由绅等嘱令绅董告知各该业佃赴局报明代为购办水车水斗等器具分别给领并由局觅到工匠仿做南省水车为沿河车戽之用将来并拟逐村给发如有可续添之处一并查勘估开以资车灌惟是涧水来源不旺虽有各小水会合入涧下流稍形舒畅而每开一渠究属灌地有限且恐开渠过多更或不敷灌溉倘遇涧水瀑涨冲决渠道又易于淤塞此中蓄泄之法再当讲求办理再渑水池源更小现拟另捐银一千两如能酌开渠工或多开沿河井利之处即当逐一勘估举办但期办一分有一分之利施之目前更得以工代赈之意谨会同朱守酌议章程数则开摺呈送再者新渑渠井工程所费不多询之本地农民据称向时旱地每亩收麦二斗如得水灌两次加之粪多可收四五斗不等每斗四十八斤每顷约二百千文秋收尚不在内核之经费所须每开一水渠不过一二百千文至少亦可灌地二三顷竟不止十倍之利以故近日甫经开辨人情即十分踊跃
渠工井利章程
一工费不可过省也往时开渠引水凡得沾水利之地皆须借资民力今议灾荒之后本寓以工代赈之意无论本处村庄或外来农民一体佣雇应给土方工价酌中估给固不能概从宽滥亦断不肯过事节省以示体恤
一水利不淮垄断也往时每遇天旱上流有渠之处就河中筑堰将水截断专注本渠以至下流无水可灌争讼之端亦由此起今议傍渠筑堰必须中开一洞但能束水缓流而不准全行筑断以期上下流通均沾水利
一秋麦宜酌抽储备也此次工程既全不借资民力每年麦秋收获必须议定每亩酌抽数升由本庄公正矜耆会同经理先尽挑渠挖废之地偿其租仔次提作逐年岁修之用有余则存充本地社仓遇有灾歉即为本庄贫户备赈仍逐年报县存案备查
一开井可不论砖土也往时开井砖井或百千数十千文土井不过十千八千文今在涧河近岸掘土不过数丈即可得水如旧有砖井坍废尽可赴局请验明修浚若现开之井或砖或土听民自便其费由局给发总不过十千文为率若须再添工费应令本户自行承贴庶有限制且新渑土性坚结只须井面砌砖已可经久溉用大率通行土井至每年秋麦收粮亦应酌定抽存若干以充社仓公用岁修仍应归本户承管井为一家私利渠为众户公同原应分别定章也
东淀水道清理完竣疏光绪十一年
李鸿章
窃查东淀为大清等河尾闾蓄泄之区关系至重前因附近乡民逐渐侵种百数十年来竟已占去大半丛芦密苇弥望无涯不特难容多水即淀中旧有河道亦因而淤垫重烦官挑挖淀既节节壅滞上游各河遂泛滥为灾必须及时清理惟侵种之地相沿已久愚民不知例禁或辗转价买衣食所资亦未便一律禁绝经臣派委分发直隶候补道金福曾会同天津道督饬沿淀霸州文安大城静海四州县妥细斟酌勘办议定章程四条 一曰定界址凡有碍水道及现在水深数尺尚有淀形之处应留出以资蓄水永远不准裁苇垦种其中有完纳苇课水泊等粮者查明奏请豁免若稍碍水道而又被淤壅骤难收回者令于地中多开沟渠使水至仍有流贯 一曰设船淀中须藉船衩夫涝泥挖浅凡碍水之芦苇茭草随时芟刈以期日久见功应就所收租息多寡以定船数 一曰议租息凡不甚碍水道地亩有粮额者就粮核地照旧完纳无粮者从轻议租上等以每亩三分为率次则递减惟淀中涨涸无定无庸升科此后若碍水道仍应停租免种让地于水所收租息即作船经费 一曰均差徭淀地皆在水滨升科尚且不便何差徭乃州县苛派书役需索大户则隐射激免尽累贫民应体察分别裁减均平以昭公允曾于光绪八年正月会同府尹具奏奉 旨知道了钦此咨行钦遵在案嗣据该道金福曾会同前署天津道胡燏棻现任天津道万培因清理完竣绘图造册详请奏咨前来臣查东淀有碍水道之地已据次逐细履勘凡水势较深尚有淀形可验者自静海高家三分地西南边起至柳行地东北边止共长三千八百八十弓自大口子地东南边起至高家四分地西北边止共上宽一千二百四十八弓自大王家地西北边起至杨家地东南边止共中宽一千五百六弓自中亭堤起至隔口堤止共下宽二百八十四弓方圆合二十七八里即留以蓄水明立界石永远不准侵种违即严惩界内有民间无粮之地及王府地亩本无粮赋均让于水外计为水所占民粮地一百四十顷十九亩八分二厘八毫额羡租地十亩五分四厘应征正耗银两另行查明取具册结请征其无甚碍水处所业经占[垦](恳)之地水小之年仍准垦种照章分别开挖沟渠并由船流通水道内除原有粮额者就粮核地外文明文安县无粮地五百一顷五十四亩八分五厘三毫大城县无粮地十三顷霸州无粮地九顷五十三亩二分静海县无粮地三百五十五顷九亩六分丈霸地处上游收成较厚每年每亩征租息银三分大城静海地热低洼收成较薄每年每亩征租息银一分五厘计文安县应征银一千五百四两六钱四分五厘六毫大城县应征银十九两五钱霸州应征银二十八两五钱九分六厘静海县应征银五百三十两三钱九分四厘四州县共丈出无粮地八百七十九顷六十七亩六分五厘三毫共议征租息银二千八十六两一钱三分六厘六毫自光绪九年起按照此数令该四州县分上下两忙分收解充船经费前议设船六十只衩夫一百二十名由该道等督饬委员经理系自八年办起暂令衩夫自备船只每船连衩夫两名日给船价工食津钱九百文每年三月开工九月停止如遇水势消涨随时变通办理所有支用目及开工停止日期按年进册报部此项淀地租息中稔之年照常征收若值灾歉应将被水失收之地勘明段落顷亩照安州东北地淀成案分别豁减缓征其每年征收银数是否全完应于次年专案造册咨销无庸附入八项旗租之后以归简便而示区别九十十一等年租息曾饬按期开征惟九年因灾议停十年十一年亦有停缓之处一俟此次定案后即饬将各年用过船经费分年补造送部沿淀村庄各项无名徭役私费概行革除河工剥船等差徭亦分别酌减不准官役丝毫浮派大户隐射取巧以恤贫民除将清册图说咨送户部外所有清理东淀水道完竣缘由理合会同兼管顺天府府尹臣毕道远顺天府府尹臣沈秉成恭摺具陈